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为解决长期以来三亚市区打的难的问题,继本月14日举行出租车调价听证会后,6月24日,三亚市交通运输部门又组织召开了三亚出租车运力投放的听证会。在当天的听证会上,就目前上级有关部门批准投放的200辆新运力的合理性等问题,代表门纷纷表达了自己的观点。在24位代表中,有21位明确支持合理增加运力。只有3位代表对采用增加运力的办法,缓解市区“打的难”持怀疑态度。
8年未增一辆出租车
尽管时下并非三亚的旅游旺季,但在三亚市区仍是“一的难求”,人们需要等待半个小时乃至一个小时的时间,才能“幸运”地搭上一辆出租车。“打的难”已经成为困扰三亚市区市民和游客出行的一个突出问题。
三亚市交通运输局负责人说,三亚出现“打的难”问题,原因是多方面的,但出租车数辆少也是三亚“打的难”的一大原因。
据悉,三亚现有出租车1082辆,分属6家公司。从2003年至今,8年来,三亚没有新增一辆出租车运力投放。而与此相对应的是,三亚的流动人口却急剧增长,2003年三亚全年接待过夜游客300万人次,到2010年,这一数字达到了840万人次,今年更是预计可达1000万人次以上;与此同时,三亚的常住人口,也从2003年的不足50万,增加到了去年底的近70万(根据第六次全国人口普查数据)。
根据三亚市交通运输部门统计,按实际服务人口计算,三亚市拥有出租车仅为3.4—4.5标台/万人,低于全国同类城市水平;与此同时,三亚出租车等候时间普遍偏长,平均等候时间超过20分钟,远超国内其它城市一般5—7分钟的合理时间。
因此,有人认为,出租车行业是三亚市“十一五”期间,变化最小、发展最慢、问题最多的行业之一。日前,为解决这一突出问题,经省政府有关部门批准,三亚市拟新增200辆出租车投入运营,主要限制在市区运营。
多数代表支持投放新车
出席当天听证会的正式代表为24人。在听证会上,与会代表大多支持逐步投放新运力,以缓解日益严重的“打的难”问题。只有极少数几个代表,对单纯依靠增加运力的办法来缓解目前存在的“打的难”问题,持怀疑态度。
来自民进三亚市委的一位代表说,他在对三亚出租车调研期间,听到群众口传这样一句顺口溜:“盼星星,盼月亮,盼不来一辆出租车灯亮亮”,很形象的反映了三亚出租车市场的现状。“打的难”,尤其是市区“打的难”,已经成为一个的民生问题。
来自中国城市规划设计研究院城市交通研究所的两位代表认为,在三亚出租车供求失衡的情况下,投放新增运力是十分有必要的。他们说,随着三亚市社会经济的快速发展,三亚市的常住人口和流动人口的持续增加。同时,每个人的出行次数也在相应的增加,这样三亚出租车的需求量还会进一步加大。因此,建议相关部门,对本次的投放效果进行跟踪,并根据实际情况,继续稳步推进出租车运力调整问题。
运力不足加剧非法运营
来自媒体的一位代表认为,出租车运力不足,为“黑车”、“黑摩的”提供了发展的空间,严重扰乱正常的市场秩序和交通秩序,造成很多交通问题,严重影响三亚的城市形象。这位代表说,在现在社会工作压力普遍加大,节奏日益加快的情况下,平均一次超过20分钟的等候时间,很多人真的等不起。在这种情况下,很多人就被迫选择快捷的“黑摩的”,尽管他们也知道“黑摩的”不安全,收费也不低,但确实没有其它更好的办法。
在当天的听证会上,记者注意到,来自出租车企业和司机的代表们,也基本都支持调整和增加出租车运力。但他们更多关心新增运力的运营模式、投放对象等细节问题。
另也有代表对单纯依靠增加运力的办法来缓解目前存在的“打的难”问题持怀疑态度。来自三亚出租车协会的一位代表说,首先,“打的难”不是三亚独有的现象,全国一线大城市,几乎都存在“打的难”的问题;第二,怎么样算“打的难”?三亚到底有没有出现“打的难”?这些都是可以探讨和质疑的,不能简单的说等候时间超过多少,例如20分钟,就算是“打的难”,这也没有绝对的标准;第三,增加运力就可以解决问题吗?淡旺季如何平衡?会不会产生新的问题?这些都值得思考和引起注意。因此,他对通过增加运力解决“打的难”持谨慎态度。
(本报三亚6月27日电)
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