从山地到林地，从村旁到路边，我省部分地区大片乱埋乱葬的坟墓被戏称为“灰色风景线”。  　　“乱埋乱葬造成大量宝贵土地被坟墓吞噬，与海南国际旅游岛建设格格不入。”省民政厅负责人表示，为配合开展国际旅游岛建设环境综合整治活动，我省计划在3年内重点治理乱埋乱葬，深化殡葬改革，加大公墓建设力度、开展惠民殡葬、将殡葬改革纳入农村精神文明建设中，探索建立科学、规范、文明、生态的殡葬管理新格局。  　　53.8万座（穴）坟占地1.6万亩 　　万宁市东山岭风景区上分布着2万多座坟头，东方市四更镇的居民住宅区附近层层叠叠地分布着上万座坟墓，万宁市后安镇道路两旁不时能看见一座座体积庞大的坟墓……近期，我省殡葬改革调研组在调研过程中，看到了这一幕幕触目惊心的情景。 　　今年6月，为进一步摸清我省殡葬工作底数，推动殡葬改革深入开展，省民政厅联合省文明办对我省海口、三亚、儋州、琼海等9个市县的殡葬管理工作和殡葬收费工作展开了为期10天的联合调研。 　　调研组发现，我省“三沿五区”（即沿高速公路和国省道、县乡公路，沿铁路线，沿河道，水源保护区，文物保护区，风景名胜区，集中住宅区，自然保护区）可视范围内的坟墓高达53.8万座（穴），占地约1.6万亩。有的坟墓占地100多平方米，有的造价高达数十万元，坟墓多采用石质建材，对生态环境的破坏性极大。 　　多管齐下破除殡葬难题 　　按照我省殡葬改革的目标，我省将利用3年时间开展“乱埋乱葬”治理工作，实现由无序安葬到有序安葬，由乱埋乱葬到集中安葬，由传统葬法向生态葬法的转变。今年年底前，将完成海口等8个试点市县“三沿五区”20%的乱埋乱葬治理任务。 　　省民政厅有关负责人表示，当前我省殡葬改革工作的主要任务是建章立制，争取尽快出台相关实施意见，扩大试点工作，建立殡葬救助制度，推广生态葬法和建设生态墓区。 　　据了解，要从根本上制止我省的乱埋乱葬现象，必须坚持疏堵结合的方式，即在加大乱埋乱葬监管力度的同时，引导群众更新观念，逐步接受火葬。针对我省目前仍以土葬为主的实际情况，各试点市县的首要任务是加大公墓建设力度，尤其是农村公益性公墓建设力度。 　　一些殡葬改革的试点市县已先行一步，东方市马岭公墓一期工程基本完成，已有1000多座坟墓迁入；陵水黎族自治县建成了3个公共墓地，迁入坟墓5510座；万宁市建成了5个具有一定规模的公墓。 　　试点探索惠民殡葬 　　有关部门调查发现，我省城区每个丧户丧葬费用大约从5000元到3万元不等，许多农村地区的丧葬费用更高，已经成为不少群众沉重的生活负担。 　　为减轻城乡低保对象和五保户丧葬的消费压力，省民政厅今年经研究决定在海口市、三亚市、陵水黎族自治县开展惠民殡葬试点工作，主要内容包括合理确定优惠对象范围，科学规划基本殡葬服务减免项目，全面落实政府保障资金等。 　　目前，海口市等3个试点市县的民政局已经按照省民政厅的部署，结合本地实际，制定了具体的实施方案、补助范围和标准。实施方案报送当地政府审批通过后，将获得实施。 　　从今年下半年开始，我省所有列入殡葬改革试点的地区，凡是殡葬改革没有达到要求的，一律不评为文明村镇；已经评上省级以上文明单位、文明村镇而没有达到殡葬改革要求的，将给予警告或摘牌。完成殡葬改革任务好的村庄，省文明办将予以奖励。  　　（本报海口7月13日讯）