本报海口7月26日讯 （记者彭青林）自2009年海南企业打破7年无国内上市的坚冰以来，海南资本市场实现了快速发展。但与国际旅游岛建设的需求还有差距，仍存在一些问题。在昨天的新闻发布会上，省政府副秘书长罗时祥表示，海南要真正构建和完善多层次的资本市场还面临企业质量有待提高和资本市场体系还不完善两大制约因素。 　　海南证监局局长冯玉华指出，两年多来，海南企业通过上市、增发、发行债券等方式从资本市场上融资超过200亿元，是海南资本市场之前18年融资总和的51%，可以说发展速度前所未有。但同时也要清醒地看到，我省资本市场增速虽快，总量还不高，还有很长的路要走。 　　据估算，未来10年，国际旅游岛建设需要固定资产投资约3.5万亿元，巨大的资金需求量不仅要求政府加大投入力度，也需要社会各类资本广泛参与。由于目前我省以间接融资为主的融资结构仍未打破，导致企业融资对银行信贷过度依赖。而随着国家宏观货币政策由适度宽松转向稳健，监管部门持续加强信贷管控，对银行贷款过快增长形成约束，信贷紧缩趋势明显。拓宽企业直接融资渠道，改变经济发展较多依赖银行贷款的局面势在必行。 　　与国际旅游岛建设对资本市场迫切需求不相称的是，我省在市场主体和体系建设两方面都有较大的不足。市场主体方面，一直以来，我省上报证监会待审的企业数量较少的原因在于我省企业达到上市条件的不多，规范化运作程度不高，直接融资能力不强，上市条件成熟的后备资源不多。而资本市场扩容节奏在加快，我省若不采取有效措施，跟上节奏，挤进资本市场的“快车道”，将会丧失发展的良机。市场体系方面，我省尚未建立起有利于各类企业筹集资金、满足多种投资需求和富有效率的资本市场体系，还未完善股票融资与债券融资相协调的资本市场产品结构。目前，除企业上市外，债券和票据等各类融资工具还未得到较好利用，股权投资和资本要素市场建设还不活跃，资本市场的发展还不能满足国际旅游岛建设的需要。 　　近年来，我省也相继出台了一些支持资本市场发展的政策，如海南省金融发展专项资金和中小企业成长性奖励资金中都有涉及资本市场的奖励补贴政策，但这些政策相比比较分散，未能形成系统的措施“集中用力”，已经不适应资本市场迅速发展的要求。