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2011年10月11日 星期二      报料热线:966123
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德法拉手应对欧债危机
欧洲“双引擎”不仅在备受市场关注的银行注资问题上达成共识,还同意联手推出欧债危机综合治理方案和欧盟法律框架改革动议
  10月9日,在德国首都柏林,默克尔(左)和萨科齐出席新闻发布会。 新华社发
国际观察   德国总理默克尔与到访的法国总统萨科齐9日在柏林会晤,双方不仅在备受市场关注的银行注资问题上达成共识,还同意联手推出欧债危机综合治理方案和欧盟法律框架改革动议。   分析人士指出,面对欧债危机引发的复杂局势,作为欧洲“双引擎”的德国和法国只有协调行动,承担应有责任,才有可能重塑外界对欧洲经济治理的信心,进而带领欧元区走出危机阴霾。   德法“肩并肩”   萨科齐在会晤后举行的新闻发布会上说,这次与默克尔会晤的主要成果是,两国同意在10月底前联合推出一个“综合性、可持续且快速”的欧债危机解决方案,其中包括希腊债务危机应对方案、欧洲银行业注资计划和加强欧元区经济政策协调的相关措施等。   本月初,法国和比利时合资的德克夏银行集团成为欧债危机中第一家倒下的欧洲大银行,随即引发投资者对欧债危机演化成新一轮金融危机的担忧。   对此,默克尔表示,德法两国决心“尽一切可能,确保完成对银行的注资,从而为经济运行提供足够信用支撑”。萨科齐也强调,两国在这一问题上立场“完全一致”。   两国首脑还说,将共同就《里斯本条约》等欧盟法律框架提出“重大改革建议”,以推进欧元区一体化。   分析人士指出,面对不断恶化的债务危机,德法两国展现出的“团结”姿态为下一步欧盟出台更为具体有效的应对危机措施打下了基础。   危机“内加外”   对于身为欧洲大国领导人的萨科齐和默克尔而言,用“内忧加外患”“同病相怜”来形容其目前处境或许并不为过。   从外部来看,欧债危机仍在继续恶化,希腊、西班牙等国的债务问题久拖不决,主权信用多次遭降级,直接危及欧元稳定。美国总统奥巴马已不止一次敦促欧洲、特别是德法两国尽快拿出有力的危机应对计划。   默克尔和萨科齐在各自国内也被政治问题所掣肘。默克尔领导的执政联盟在今年地方选举中接连败北,支持度下滑,主要原因是不少选民反对政府用纳税人的钱援助重债国。而在明年将举行总统大选的法国,萨科齐的支持率则落后于反对党一些候选人。   面对多方压力,德领导人9日反复强调,他们非常清楚自己背负的“特殊责任”。在11月举行二十国集团戛纳峰会前,他们将力争“解决欧洲的问题”。   分析人士指出,对萨科齐来说,法国作为二十国集团轮值主席国,举行一次成果丰硕的二十国集团峰会将提升他在国内的政治声望,为明年大选挣分。而默克尔也可以通过在峰会前后的表现向外界展示自己对欧盟事务的“领导力”。内外因素交织,均大大增强了德法联手克服危机的可能性和有效性。   分歧“消又长”   此次会晤,两国领导人虽屡屡宣示“团结”,但由于德法国情不同,利益着眼点仍存在差异。分析人士认为,在特定情形下,两国间的分歧可能会再次成为新的争论焦点。   实际上,在首脑会晤之前,两国在使用欧洲金融稳定工具、希腊债券减值等问题上的分歧早已见诸报端。在为银行业注资的问题上,德国主张“分步走”,即欧洲银行首先向市场和私人债权人募资,如果不行再考虑由政府提供融资支持。只有在政府也无力解决问题的情况下,才能动用欧洲金融稳定工具。而不少法国官员则主张直接使用欧洲金融稳定工具为受困银行注资。   德国财政部长朔依布勒还提出,现有希腊债券21%的减值规模可能不够,应当继续提高。而法国从自身持有较多希腊债券的角度出发,对此表示反对。   不过,正如不少政治分析师所言,从历史上看,德法之间固然存在分歧,但无论从维护自身利益还是确保欧盟共同利益角度出发,团结与合作仍是主旋律。德法在争吵和妥协中不断前进,当年推动欧洲一体化如此,如今应对债务危机也将如此。   记者韩墨(新华社柏林10月9日电)
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