旨在推动巴以重启和谈的中东问题有关四方（联合国、美国、欧盟、俄罗斯）会议9日在布鲁塞尔闭幕。尽管与会各方同意就重启和谈事宜“邀请巴以双方在未来几天举行会晤”，但由于巴以在“犹太人定居点”和“接受1967年边界”两个问题上继续针锋相对，恢复和谈的前景依旧不明。分析人士指出，“中东问题四方”的调解作用日渐衰弱。 　　9月23日，巴勒斯坦正式向联合国提交“入联”申请当天，“中东问题四方”在纽约联合国总部发表声明，表示将在一个月内召集巴以举行一次筹备会议，促使双方就重启和谈的议程和程序达成一致，并就推动巴以于2012年年底前达成协议列出时间表。 　　有分析人士认为，对巴勒斯坦而言，这份声明看似公允，实则暗藏玄机———它是美国立场的变种，即阻挠巴勒斯坦“入联”，逼迫巴方通过与以色列直接对话解决建国问题。 　　阿拉伯半岛电视台网站刊发两篇重头评论，强烈质疑“中东问题四方”及其特使布莱尔的立场。评论认为，为协助巴以和谈而成立的“中东问题四方”已经成为“通过联合国背书，将美国和以色列的诉求国际化”的工具，而布莱尔本人则“完全是”以色列利益的代理人和美国政策的推销员。 　　英国皇家国际问题研究所研究员梅克尔伯格认为，“中东问题四方”提出的系列方案既无激励措施，又没有罚则，在所有巴以双方关切点都难以有力地推动双方达成一致。 　　这次“中东问题四方”会议就是在这种质疑声中举行的。分析人士认为，从会议结果来看，“四方”在推动巴以和谈和中东和平进程中的作用和影响力进一步式微。另外，由于美国一向偏袒以色列，体现“中东问题四方”成员最大公约数的任何方案经美国“稀释”后，对巴方而言都不过是画饼充饥。如果不能跨越巴方提出的以色列“停建犹太人定居点”和“接受1967年边界”这两个“门槛”，“中东问题四方”就无法将其拉回谈判桌。 　　在巴勒斯坦提交“入联”申请后，联合国教科文组织执行局于本月5日投票通过提案，允许巴勒斯坦以成员国身份参与教科文组织的相关事务。尽管该提案还须在本月底至下月初举行的教科文组织成员国大会上获得三分之二以上支持才能通过，但这一成功无疑给巴勒斯坦领导人以极大鼓舞。 　　6日，巴民族权力机构主席阿巴斯在法国斯特拉斯堡欧洲委员会总部发表演讲时表示，对于陷入僵局的巴以谈判，巴勒斯坦人“唯一的替代办法”就是寻求国际社会的支持。他呼吁国际社会为中东和平进程“打开新的前景”。随后，阿巴斯开始对多米尼加、洪都拉斯、哥伦比亚等国进行旋风式访问，以谋求这些国家支持巴“入联”。 　　有专家指出，阿巴斯勾勒了一幅谋求国际社会广泛支持、在联合国框架内实现建国大业的蓝图，意图是向以色列和“中东问题四方”表明，“中东问题四方”只是能起辅助作用的拐杖。 　　但分析人士认为，阿巴斯的宏伟计划要想实现并非易事。首先，巴勒斯坦“入联”面临程序障碍。目前巴勒斯坦在联合国中居于“观察员”地位，其上尚有“观察员国”这一层级，而后才是“成员国”。而阿巴斯提交的“入联”申请是直接将巴勒斯坦的地位从“观察员”提升为“成员国”。这种“越级晋升”在联合国历史上鲜有先例可循。 　　其次，“入联”并不能令所有问题迎刃而解。从巴内部权力不统一和民族权力机构对自治领土的治理能力判断，即使联合国给予其“成员国”地位，也不能马上解决巴方面临的内部问题。此外，完全抛开以色列并非务实之举，巴以之间的领土划分、耶路撒冷地位、犹太人定居点等问题仍需在双边框架下才能解决。  　　记者孙闻（新华社布鲁塞尔10月10日电） 　　新闻 　　分析