本报记者 徐珊珊 通讯员 石清理 赵娴 　　根据省统计部门预测，到2015年，我省80岁以上老年人口将达17万人，将进入高龄化社会。 　　据介绍，我省于2001年进入人口老龄化社会，其突出表现是：老年人口规模增长快，区域覆盖面广、老年人口逼近高龄化及百岁老人密度高等特征非常突出。截至2010年，全省60岁及以上户籍老年人口达113余万人，占户籍总人口的12.61%。由于社会养老服务投入不足等因素制约，目前，我省能供养老年人入住的床位数仅为老年人总数的0.43%，低于全国1.59%的平均水平。 　　高龄化社会正在逼近，海南应该如何应对这一重大社会问题？省民政厅厅长苗建中近日向记者表示，虽然我省社会养老服务体系不断发展，但仍然存在养老服务工作基础薄弱、基本养老公共服务项目不足、社会养老服务供求矛盾突出等问题，亟待破解。 　　“未富先老”矛盾突出 　　岳父生病卧床不起，这可忙坏了海口市民陈先生，作为上班族的他无法守候在病床照顾老人。跑了几家社会养老机构了解情况后，陈先生很不满意，决定将岳父留在家中，请护工上门料理。他对记者说，目前的养老服务机构护理水平与一般的家政人员差不多，服务设施比较滞后，很难满足失能老人的专业护理需求。 　　据记者了解，全省养老服务产业发展还存在以下突出问题：社会养老服务从业人员大多缺乏专业训练；社会养老服务机构数量少、服务手段单一，医疗卫生服务体系不适应人口老龄化的需求；老年大学和社区老年文化、照料、护理中心等为老年人服务的基础设施薄弱。 　　“我省在经济社会发展相对滞后的情况下进入人口老龄化社会。对比国内相对发达地区，‘未富先老’的矛盾让我省老龄事业发展面临着更严峻的挑战。”苗建中说。 　　省老龄委有关负责人认为，随着时间的推移，我省老龄化和高龄化的趋势将不断加快，高龄老年人的长期护理问题越来越突出，社会保障制度和社会养老服务体系的建设将面临巨大压力。 　　社会养老服务尚在起步摸索 　　“目前，我省社会养老服务工作尚处于起步摸索阶段，社会养老服务体系建设相对滞后，远未形成体系。”苗建中认为。 　　为了破解我省养老服务产业中遇到的难题，加快重大养老服务设施建设步伐，发展社会养老服务将成为我省优先发展的重点。我省将加快把社会养老服务纳入各级经济社会发展规划，建立以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑的社会养老服务体系，形成县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）三级养老服务网络。同时，大力抓好市县养老服务指导中心建设，力争到2015年末，每个市县建有1所集生活照料、保健康复、老年大学、文体娱乐和认证培训多种功能于一体，具有示范作用的综合性社会养老服务指导中心。 　　有关专家表示，我省养老服务产业的发展内容，应该针对不同老年群体有所侧重。针对五保户、低保户等群体，政府必须进一步加大公办养老机构的建设力度，不断满足老人需求；面对普通居民，城乡社区要加大社区养老服务中心建设力度，积极推广居家养老服务等养老模式；针对到我省进行康复疗养旅游休闲的老年群体，应积极引入社会资本推动高端养老服务机构建设，拉动我省经济发展。 　　多元投资 鼓励社会力量参与 　　省民政厅有关负责人表示，为了进一步推进我省养老服务体系建设，在加大政府投入力度的同时，必须鼓励更多社会力量积极参与。要引导社会力量和民营企业家发展社会养老事业，鼓励民间资本开办社区养老机构；充分吸纳民间资金，支持和资助各种社会力量兴办老年服务机构和设施，形成国家、集体和个人等多元化投资格局。 　　据了解，省民政部门已经草拟了促进民办非营利养老服务机构管理办法、社会养老服务有关优惠政策等法规草案，目前正在征求有关市县和部门的意见。 　　“这份优惠政策涉及了税收、土地征用、道路建设、金融信贷等多方面内容，如果正式出台，无疑将对我省养老服务体系的建设和发展起到积极作用。”该负责人表示。 　　（本报海口11月27日讯）