这个冬季，海南温暖宜人。在我省务工的大批农民工，尤其感受到了浓浓的暖意。 　　当辛苦挣来的工钱被拖欠，甚至被无良包工头卷走时，他们一筹莫展。为了让他们及时拿到工资回家过年，一场政府主导、声势浩大的讨薪行动，在全省火热开展，让他们在这个冬天倍感温暖。 　　特别是元旦以来，我省各级党委、政府和相关部门与时间赛跑，采取多项得力措施，督促120余家企业赶在春节前偿还欠薪。一批又一批的农民工兄弟，如愿以偿拿到了自己的工资。 　　3300万元、2800万元、1095万元、128万元……直至首次实现动态清零。递减的每一笔欠薪背后，无不凝结各级党委和政府一心为民的真情，无不彰显各级领导干部解决问题的能力。 　　全省追讨，上下齐重视 　　每到年关，都是欠薪高发时段。这一问题引起省委、省政府高度重视，解决拖欠农民工工资的问题，被摆在了年底工作的重要位置。 　　去年12月22日，针对澄迈县金江水电站工程拖欠农民工工资等欠薪事件，省委书记罗保铭作出指示：年关将至，要关心广大在外打工的农民工兄弟们，切实维护广大群众的合法利益，尤其要确保农民工兄弟准时拿到工资，安全回家过年！省委副书记、代省长蒋定之针对农民工工资发放、困难人群的生活，也专门批示有关部门妥善处理。 　　省委、省政府两位主要领导对农民工的亲切关怀，迅速在全省各级领导干部中带来良好的示范效应，也给广大农民工兄弟以极大振奋。 　　此后，省委群众工作部、省人力资源和社会保障厅等部门将解决农民工工资被拖欠问题，列为年底中心工作之一。省委群众工作部多次要求有关市县和部门采取措施迅速解决问题，省人力资源和社会保障厅成立工作组，专门赶赴有关市县督导解决问题。 　　农民工工资被拖欠问题，历来是一个“硬骨头”。为了争取在年底啃下这块“硬骨头”，我省提前谋划，早在去年的11月20日，各市县全面启动农民工工资支付情况专项检查，对全省所有用工单位进行摸底调查。 　　为认真贯彻落实省委、省政府主要领导的指示和批示精神，由省人社厅、省住建厅、省公安厅、省国资委、省工商局、省总工会组成的联合执法检查组，于12月27日分6路深入所有市县，对农民工工资支付情况进行复查，督促用工企业及时发放工资。 　　一时间，为农民工讨薪成为各级政府当务之急，在全省范围内大张旗鼓地开展起来。 　　紧急应对，与时间赛跑 　　640名农民工，被拖欠3300万元。距离春节不足20天！ 　　今年1月4日，联合执法检查组对全省632家用人单位的检查结果显示，121家用人单位存在欠薪行为，农民工工资被拖欠形势严峻。 　　眼看春节来临，如何让农民工兄弟及时拿到工钱回家过年，成为各市县和有关部门迫在眉睫的大事。紧急商讨，研究对策，联合执法检查组与时间赛跑，开始了频繁的碰头会。 　　1月16日，距春节还有7天，尚有496名农民工被拖欠工资1095万元。也是在这一天，我省多个部门联合采取最严厉的讨薪措施。 　　当天，省委群众工作部与省人民检察院联合下发通知，要求进一步发挥各级群工、信访部门和各级人民检察院的职能作用，打击恶意拖欠农民工工资的行为。 　　当天，省人社厅等6个省直单位轮流派出一名厅级领导干部，　　（下转A2版） 　　（上接A1版）“坐镇”省劳动保障监察总队，处理最棘手的拖欠农民工工资事件。 　　当天，联合执法检查组决定，对出现拖欠农民工工资行为、农民工意见非常大的企业的法定代表人进行约谈。 　　次日，《海南日报》详尽刊登了存在欠薪行为的市县和用人单位，并公布各地投诉电话，接受举报。 　　消息一出，惊起千层涟漪。严厉的讨薪措施，对那些恶意拖欠工资的用人单位和有关人员，无疑起到强大的震慑作用。 　　1月17日，距春节还有6天，被拖欠农民工工资由前一天的1095万元，锐减至128万余元。 　　1月19日，全省欠薪企业名单首次实现动态清零。 　　从1月4日至今天，短短半个月内，3300万元欠薪在多部门的联合追讨下，终于全部发到农民工手上。时间之短、效率之高、成果之显著，令人叫好。 　　依法清欠，动真格追责 　　农民工工资问题涉及多方利益，如处理不慎，可能就会带来严重影响。因而，在帮助农民工讨薪时，采取什么措施才能事半功倍、达到最佳效果，是联合执法检查组思索的关键问题。 　　边行动，边探索，他们逐渐摸索出一套行之有效的制度来。 　　为了督促各市县加大追讨力度，我省开始建立每日一报制度、公告曝光制度、问责制度。 　　拖欠农民工工资企业，也面临行政处罚。对给社会造成较大影响或违法案件情节严重的企业，将其列入“黑名单”，一年内不能参与本地工程建设的招投标活动；对故意拖欠、克扣农民工工资，并造成重大社会影响的建筑企业，依法取消其经营资质。 　　我省还充分运用法律武器，严厉打击恶意欠薪行为。　　 　　去年5月施行的《中华人民共和国刑法修正案(八)》，首次设立了拒不支付劳动报酬罪。根据该规定，省委群众工作部与省人民检察院联合下文，要求各级检察机关依法监督行政执法部门，对构成拒不支付劳动报酬罪情形的拖欠农民工工资案件，该立案的立案，该批捕的批捕。 　　首起立案侦查拒不支付劳动报酬案发生在三亚市。一工程承建方拖欠126名农民工工资238万元，却一直拒绝给付，公司两位负责人被刑事拘留。其他一些市县的恶意欠薪案，目前也陆续移交公安机关立案侦查。 　　动真格的为农民工讨薪行动，取得明显成效。从去年10月开展农民工工资支付情况专项检查至今，全省共为农民工讨薪约1.2亿元。 　　加班加点，全身心投入 　　推开省劳动保障监察总队大门，里面坐满了来“讨说法”的农民工，有的工作人员满眼通红，有的嗓门嘶哑，有的想尽办法提神。这是自元旦以来省劳动保障监察总队办公区的最平常景象。 　　“总队共有11名工作人员，不说远了，只说元旦以来，一半以上的工作人员都要熬夜到凌晨两三点，有的甚至连续两天两夜不休息。”省人社厅副厅长邓光华说，从元旦到现在，劳动保障监察总队共受理大群体案件19宗，中小群体案件24宗，涉及到86家企业，共帮助农民工讨薪2700多万元。他们还要经常深入工地核实情况，调解案件，工作量之大超乎想像。 　　然而，全身心扑在为农民工讨薪工作上的，又岂止省劳动保障监察总队？全省各级政府和有关部门都在紧急行动，竭尽所能帮助农民工。针对金江水电站工程拖欠农民工工资行为，澄迈县委书记杨思涛召集多个部门现场办公，当场拍板由政府垫资，先让农民工领钱回家过年。临高县有多位农民工工资被拖欠，因着急回家过年而情绪激动，县委常委、常务副县长闫玉龙听说此事后迅速赶赴现场处理，最终事件有了圆满的结果。作为讨薪牵头单位的直接负责人，邓光华不仅要协调各方解决问题，还常常为了一个欠薪案，多次赶赴工地宣讲督促。 　　“如果施工方实在没钱发，我们已经部署了最后的‘防线’：打算拿出我的工资单和劳动保障监察总队的户头，向金融机构抵押贷款，借给施工方把钱发给农民工。”邓光华说，一定要让农民工拿着钱回家过年。　　 　　截至今天下午，全省农民工工资被拖欠情况首次实现动态清零。然而，省人社厅劳动保障监察处所有工作人员没有一个松懈。短暂兴奋过后，他们又奔向各自的岗位。距离春节还有几天，要确保农民工工资无拖欠，他们还得绷紧弦。 　　透过为农民工讨薪的行动，我们清晰地看到了一个亲民的政府、一个实干的群体。 　　（本报海口1月19日讯）