开栏的话 　　2011年是海南“十二五”的开局之年，也是海南国际旅游岛建设的关键之年。这一年，海南坚持以科学发展观为统领，进一步解放思想、改革创新、锐意进取；这一年，海南各项事业快速发展，全省上下心齐气顺、风正劲足。在2012年全省“两会”即将召开之际，本报从今天起分别从转变经济发展方式、改革开放、国际旅游岛建设、民生建设、文化繁荣发展等方面，扫描和回顾一年来海南奋发前行的坚定足音与崭新变化，敬请读者关注。 　　2011，春华秋实，又是一年。 　　在漫长的历史岁月中，一年时间不过白驹过隙。然而，肩负重重使命、面临种种困难的海南，在“十二五”时期的开局之年，把一段崭新的历史镌写在自己的发展进程中。 　　这一年，海南努力建设国际旅游岛，不断在旅游行业创新改革，海南旅游品牌日渐蜚声国际市场； 　　这一年，海南努力应对全球金融危机，坚定不移调结构、转方式，现代产业体系日渐成型，经济实力迈上新台阶； 　　这一年，海南以生态省建设为抓手，努力推行节能减排，大力绿化祖国宝岛，海南山更青、水更秀。 　　在党中央、国务院的战略部署下，这一年，省委、省政府以科学发展观为指引，生动地将“调结构，转方式”谱写成一曲应对金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的主旋律。 　　缤纷答卷： 　　看似寻常最奇崛 　　去年12月底召开的全省经济工作会议中透露了这样一组数字：“2011年预计海南GDP增长12%左右，地方一般预算收入增长25%，投资增长36%，消费增长18.7%，全省经济总体上处在健康较快发展的上升期。”  　　这是“十二五”开局，海南省委、省政府向全省人民交出的一份成绩单。 　　“我们能在国家宏观形势偏紧、房地产市场严格调控、上一年高增长高基数的条件下，实现经济平稳较快发展，民生又有了新的改善，成绩实属不易，全省上下创新拼搏、不懈努力的精神状态难能可贵。”省委书记罗保铭在会上的这段讲话，令与会者心中多有感触。 　　2011年之初，经济如何实现平稳较快发展，不因宏观面因素而出现大起大落，曾是摆在省委、省政府领导班子面前的迫切课题。如今，把这份成绩单细细分解开来，其间迸发的精彩亮点令人目不暇接。 　　2011年，全年旅游接待国内外过夜游客首破3000万人次大关，同比增长16％，旅游收入首破300亿元，同比增长25％。 　　2011年，海南建成300万亩国家冬季瓜菜基地，全国人均消费5公斤海南生产的瓜菜，是名副其实的全国“菜篮子”。 　　2011年，海南以信息、新能源、新材料、新型装备制造等为代表的高新技术产业，增长超过90％，对规模以上工业增长贡献率超过30％。 　　这一年，海南产业结构调整幅度更大，旅游业、热带高效农业、新型工业发展更快。 　　如果将这一年间几个关键节点进行回放，人们会对这不平凡的一年有着更真切、更深入的认知。 　　4月19日上午10时，中国内地首家离岛免税店在三亚开业，开门即涌进上千名游客，免税店不得不临时实施入店人流控制措施。当天，该店接待顾客约1.5万人次，售出商品超万件。 　　12月23日16时30分，海南港口第100万个集装箱，悬挂着艳丽的彩绸，被门机缓缓吊起，稳稳地安置在货轮之上，码头上响起雷鸣般的掌声。至此，海南港口货物吞吐量突破1亿吨。 　　（下转A3版）（上接A1版） 　　“最新鲜、最翔实的数据给了我们一个信号———海南的发展势头越来越好。”海南英利新能源有限公司负责人表示，对公司在海南的发展充满信心。如今，与他抱有相似看法的人越来越多了。 　　“看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。”“十二五”开局之年，海南面临的种种困难，犹如九、十月间袭击海南的“海棠”、“纳沙”、“尼格”等极端天气，连连不绝。正是因为山雨欲来之时，海南的决策者充分发挥见微知著、及早谋划的睿智，沉着冷静地运筹帷幄，调结构、转方式、保生态、惠民生，才有今天来之不易的成绩。 　　巧妙调整： 　　大力推进以旅游为龙头的现代服务业 　　“我省经济存在总量偏小、基础薄弱、产业结构单一、经济稳定性和抗风险能力不强等深层次问题。”在全省经济工作会议上，代省长蒋定之的一番话，道出了海南必须“调结构、转方式”的根本原因。 　　调整的文章怎么做？突破口之一，是大力推进以旅游为龙头的现代服务业。 　　长期以来，旺丁不旺财是让海南旅游业者十分纠结的一个难题。引进高层次旅游消费模式，成为海南决策者的不二选择。 　　2011年2月5日，首艘以“海南”命名的豪华邮轮“海南皇后号”开始首次环海南岛考察，标志着海南正式迈出了发展海洋旅游的第一步。 　　此后一年间，仅是与邮轮游艇产业有关的大型展览、峰会，海南就举办了3场。在海口、三亚两大城市交相呼应下，被称为“漂浮在黄金水道上的黄金产业”的邮轮游艇产业，在海南的发展已是势不可挡，带来了大量高端游客与消费。“宝瓶星号”1个月间就为三亚邮轮母港带来超2千万元的旅游收入。 　　随着三亚、海口2家离岛购物免税店相继开业，岛外购物客蜂拥而至。三亚免税店前8个月里日均销售额600多万元；海口免税店开业5天的销售额即突破1000万元。 　　在高端旅游消费模式的带动下，海南全年旅游总收入同比增长25%，比接待游客量的增速快9个百分点。 　　与此同时，其他服务业也出现了齐头并进的好势头。金融业向来有着敏锐的经济触角，去年它们对海南的兴趣显然更加浓厚：5家证券公司营业部、3家保险分支机构落户，2家商业银行海口分行获批筹建，阳光保险人寿更是有望将总部迁入海南。以新型工业、战略性新兴产业和高新技术产业为主攻方向，改变海南工业“小、散、弱、差”的现状，努力提升二产规模和质量，是海南调结构的另一重点。 　　2011年全球光伏产业深陷寒冬，海南英利却逆势而上，太阳能光伏电池产能从100万兆瓦直指计划中的400万兆瓦。他们所依靠的是雄厚的技术实力，仅4月、5月两个月时间里，该公司就申请10项专利。 　　4月1日，海南国际创意港正式开园，首批56家国内外知名创意设计企业签约入驻。截至12月初，该园区已接单100多个项目，签订了超过1亿元的合同量。 　　此外，8月间省政府先后与IBM公司和中兴通讯签署战略协议共推国际旅游岛信息化建设。多个高技术产业巨头争相布局，海南逐渐形成了以信息产业、生物医药、新能源、新材料等为代表的特色高技术产业群，迎来了高技术产业投资热潮。　　 　　“千船来去皆诗意，牛渚春涛唱大风。”由“快”到“好”，由“增长”到“发展”，科学发展的认识不断升华，海南可持续发展的理念日益鲜明。 　　科学发展： 　　更高效的“节能”在于科学规划 　　海南的产业结构调整并非被动调整，而是主动而为。 　　省发改委提供了一组数据。2011年，我省加快淘汰落后产能，淘汰了水泥78万吨、炼钢8万吨、造纸1.1万吨和67家实心粘土砖生产企业，超额完成了国家下达目标任务。 　　与此同时，我省全面启动了绿色照明示范省建设，推广151万只节能灯，年节电量可达1.2亿千瓦时；推广应用新能源汽车；推动风能、太阳能、生物质能等可再生能源加快发展，临高20兆瓦光伏并网示范工程顺利竣工并网发电。 　　在海南决策人的眼中，更高效的“节能”在于科学规划。科学规划，被提高到前所未有的战略高度。 　　仅在旅游领域，我省去年就完成了国际旅游岛风貌、重点旅游景区和度假区、主题公园等一批专项规划，出台了一批旅游地方法规，创新设计和推出了一批旅游精品和差异化旅游线路。旅游景点布局正向着全省一盘棋、差异化发展的方向迈进。经济转型与制度建设如影随形。在调整、转型中，海南更加注重体制机制创新。一年来，在以改革创新推动结构调整的新路上不断迈进。 　　在政策上，省政府出台了《关于加快培育和发展战略性新兴产业的实施意见》，立足省情，提出海南将着重打造生物、新能源、新材料、新一代信息技术、高端装备制造、节能环保、新能源汽车等七大战略性新兴产业，并为此出台一系列相关扶持和鼓励政策，力争到2015年战略性新兴产业增加值占GDP比重达到6%左右。 　　在体制上，省政府专门成立了重大项目推进协调办公室，从省发改、财政、国土、住建、交通等9厅局抽调9名处级干部集中办公，将重点项目的工作目标和工作任务层层分解，级级落实。 　　事实是最好的明证，2011年7月6日那一天就有3件大事落地有声：海南国际旅游岛先行试验区揭牌，一个国际一流的国家级旅游文化产业集聚区将在海南建成；中石化（香港）洋浦205万方成品油保税库开工，海南期盼已久的石油储备基地梦想正在变为现实；金海浆纸160万吨造纸项目一期在洋浦竣工投产，海南林浆纸一体化产业基地正式建成…… 　　回望这一年间，在承受国内外种种压力的同时，海南淋漓尽致地展现了战略意识、改革意识和创新精神。惟有清醒才可能有科学的举措，唯有恰当的应对才可能有美好的未来。 　　这一年，是艰难历程的洗礼，更是充满憧憬的全新开端。一幅壮丽画卷正在南海明珠海南岛上徐徐展开。这一年，海南的辉煌成绩让人们相信，国际旅游岛建设必将以更博大的胸襟，迎来潮平岸阔的美好未来。 　　（本报海口1月31日讯）