春天的答卷 　　海南国际旅游岛建设两周年专题报道 　　打造中外游客的度假天堂和全省人民的幸福家园，这是海南在推进国际旅游岛建设中吹响的响亮号角。这两个目标的实现，都离不开优良的医疗卫生条件。《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》明确提出“完善城乡医疗卫生服务体系”，并将建立健全旅游安全预警和应急机制，完善应急救援、公共医疗、卫生检疫防疫等安全救助体系作为海南旅游公共服务体系建设的重要内容。 　　海南国际旅游岛建设两年来，一项项医疗卫生的成就令人欣喜：医疗卫生体制改革进一步深入，实现12个“率先”；“东西南北中”区域医疗中心建设加快、一批专科医院相继开工，高端医疗水平明显提升；惠民医疗救助7000多人次，贫困群众“看病难”大大缓解……无论是医疗基础设施建设、医疗卫生人才队伍培养、城乡医疗卫生服务网络、高端医疗水平的提升、医疗卫生体制改革等，都取得了不俗的成绩。 　　近两年，是我省医疗卫生事业发展最好最快的两年，这为海南国际旅游岛建设织就了一张坚固的健康保障网络。 　　区域医疗中心建设加快 　　构建东西南北中高端医疗网络 　　“每天住院的病人在550-600人，几乎占满了三亚市人民医院的床位，我们迎来了发展的黄金时期。”去年底，记者在三亚市人民医院采访时，院长姚震满怀信心地告诉记者。而这些变化，是该院近两年开始出现的。 　　三亚虽然是享有盛名的热带滨海度假胜地，但其医疗卫生事业的发展过去很落后。在海南国际旅游岛建设开启之前20年里，三亚市人民医院床位始终维持在200—300张左右，周转率不高。海南实施国际旅游岛建设国家战略以来，三亚的国际旅游地位更加凸显。要让中外游客有一个放心的旅游环境，医疗卫生建设必须“补课”。因此，我省在实施“东西南北中”区域卫生发展规划中，将该院确定为琼南区域医疗中心，使其得到迅速发展。 　　姚震坦言，“政府支持我院建设琼南区域医疗中心和公立医院改革，给我们带来强大的发展后劲。”经过深挖潜力，该院的床位骤增至600张，科室也增加到25个临床科室，还加强了心血管内科、神经外科和骨科等优势专科建设，还成功引进心内、肾内、麻醉、血液、重症医学等一批专业人才。2009年，三亚市人民医院博士硕士才8名，不足全院职工的1%，而如今已经增加到30多名。 　　不仅三亚作为南部区域疗中心所在地，其医疗卫生事业发展迅速。我省琼海、五指山、儋州市、海口等东中西北区域医疗中心，变化也是翻天覆地的。目前，北部医疗中心（海口市人民医院）医疗综合楼已竣工并投入使用；西部医疗中心（儋州市人民医院）门诊楼、医技楼已经封顶；南部医疗中心（三亚市人民医院）二期工程正在进行基础施工；东部医疗中心（琼海市人民医院）门诊科研楼预计今年11月动工建设，中部医疗中心（省第二人民医院）住院大楼正在进行基础施工。 　　“东西南北中”区域卫生规划，是在对我省医疗卫生事业发展现状，各市经济发展现状以及人口、地理位置等进行充分调研的基础上科学规划的。省卫生厅厅长白志勤说，五大区域医疗中心的打造，实质上是省政府投资30多亿元，为我省人民以及世界各地游客构筑起的、覆盖全省的1小时高端医疗网络。这样一个区域卫生规划，能保证无论游客到哪个市县，凡是大病、重病、急病，都能在一小时车程内找到一家医疗水平高、设备齐全的医院就医。 　　南北携手办医提高医疗水平 　　异地医保结算方便群众 　　由于历史原因和地理条件等制约，与内地相比，我省经济发展相对落后，医疗卫生事业也更加落后。海南建设国际旅游岛以来，以更加开放的胸怀办医，制定了许多优惠政策，鼓励医疗机构出岛寻求强援。我省各医院纷纷采取与内地大医院、著名医学院结对子、大手牵小手、合作办医、或者建立跨省医疗帮扶关系等多种措施，引进北方先进的医疗技术、高端医疗人才和医院管理水平，来提升我省的医疗水平。 　　去年9月，哈尔滨医科大学第一附属医院与农垦三亚医院合作的眼科中心在三亚市揭牌。为了保证农垦三亚医院眼科中心的医疗水平，哈医大一院还派来了4名资深的医护人员，为农垦三亚医院至少服务半年，为医院带动培养本土眼科人才。其实，眼科仅是南北两家三甲医院合作的内容之一，早在2010年5月，哈医大一院海南分院在农垦三亚医院成立，脑外科、心脏内科、眼科等科室专家长期进驻三亚，医疗辐射琼南近300万人，为三亚每年近400万人次游客提供良好的医疗保障及康复疗养服务。 　　两年来，我省已有包括“东西南北中”区域医疗中心在内的二级以上医院16家与中国医学科学院、301医院、第四军医大学西京医院、中山大学医学院等14家国内著名大学建立了跨省医疗帮扶合作关系，通过派专家直接带教参与诊治，通过进修、挂职和远程医疗会诊等多种方式来提升我省重点专科建设。共有国内外328名专家到我省进行技术指导，开展了24项新技术、新项目，开展专题讲座110余场。通过帮扶，我省医疗整体水平有了明显提高。 　　海南不仅是人们心中向往的旅游目的地，更是很多人的第二居住地，每到冬季，就有许多老人像候鸟一样飞来过冬。如何为游客和海南的第二居民就医提供方便呢？我省自国际旅游岛建设以来，就在不断探索一种新的结算方式，并在国内率先建立了省际间异地医保结算，还出台了《海南省基本医疗保险参保人员异地就医结算服务工作实施办法》，对省内和省际异地就医结算，都作了明确规定。 　　去年12月15日，沈阳市社会医疗保险管理局与海南省社会保险事业局签订了异地就医结算合作协议，根据协议，从签约之日，两地间正式开展异地就医联网结算业务，这意味着，住在海南的沈阳籍参保人员因病住院，治疗终结时，如同在本地定点医疗机构就医一样，只需交纳个人自付部分医疗费用即可办理完成结算手续。不止沈阳一市，至去年底，我省已先后与山西、黑龙江等七省区的省本级和10余个市本级统筹区建立了异地就医结算合作关系，大大方便了省内外异地就医的群众，让他们健康乐活在海南。 　　村卫生室全省覆盖  　　村民看小病就近又便宜 　　有健康，才有幸福。建设百姓的幸福家园，就需要建设遍布全省的基层卫生网络。如今，我省2476个建制村全部设有卫生室，并配备一名乡医，实现了“村村有卫生室、村村有医生”的目标。 　　“每天都有30到40个病人，村民一般小病都在这里看。”澄迈县福山镇敦茶村卫生室的乡村医生李开义自豪地对记者说，临高县一些邻近的村民都会到他的卫生室来看病。 　　澄迈全县在176个行政村有216个村卫生室，服务半径3公里。据澄迈县卫生局局长黄少兰介绍，村卫生室安装了健康监护一体化机，除远程会诊外，还可免费为村民体检。这大幅降低了居民的体检和医疗费用，使小病不出村、急难病得到及时救治。 　　为了解决农民群众看病难的问题，我省大力发展农村医疗卫生事业，去年先后出台了《关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》、《海南省乡镇卫生院改革和村卫生室改革指导意见》，提出2011年底前，全省实现村卫生室和乡村医生全覆盖，2015年年底前，各市县实现标准化村卫生室全覆盖，并大幅度提高乡村医卫人员待遇，为农村居民提供安全有效、方便价廉的基本医疗卫生服务。 　　去年12月1日，国家基本药物制度也在全省村卫生室启动实施，符合条件的村卫生室还要纳入新农合定点医疗机构管理，并将村卫生室收取的一般诊疗费和使用的基本药物纳入新农合支付范围，村民看病由此更便宜更方便了。 　　在惠民医疗方面，特别值得一提的是省慈善惠民医院。现在，我省五指山、保亭、白沙、琼中、乐东、昌江、陵水7个市县的特困群众都知道海南有所为穷人治病不要钱的医院，一旦遇上大病、重病，就想到前往省慈善惠民医院求助。“到去年底，我院先后救助惠民病人超过7000人次，总费用3751.5万元，新农合报销2228万元，民政救助1523.5万元，医院减免116万元。”省慈善惠民医院院长饶惠民告诉记者。 　　回顾过去两年，我省医疗卫生事业发展立足于解决群众反映较多的“看病难、看病贵”问题，推动着海南医药卫生体制改革的步伐，迅速改变了海南医疗卫生资源的状况和区域配置，提高了医疗服务水平，为全省城乡居民提供安全、有效、便捷、价廉的医疗卫生服务。 　　（本报海口1月31日讯）