曾于2008年发生严重腐败窝案的海口地税局，通过开展机关作风大整顿，提出并贯彻“服务好是天职”的理念，大力推行阳光税务，短短两年多时间里就打了一场翻身仗。2011年底，在海口市民主评议政府单位（部门）互评中，海口市地税局排名第三。2010年该局在全国省会城市纳税服务第三方测评中，纳税人满意度排名较2008年上升10个位次，受到国家税务总局通报表扬。 　　抓班子带队伍  固本强体夯基础 　　“思想作风过硬的领导班子，才能带出好的队伍。”海口市地税局负责人对记者说。2009年4月，该局新领导班子调整到位后，全面加强和改进领导班子的作风建设。他们从抓好班子、筑牢堡垒入手，注重加强领导班子的思想政治工作，努力增强班子成员的政治素养和领导能力。 　　为带出一支“奉公廉洁、办税高效、执法文明、诚信服务”的好队伍，局领导班子推出两条具体举措：一是在基层税务所开展以讲税收工作和队伍建设为主要内容的“两讲评”活动；二是开展以“劳动纪律好、办税作风好、工作诚信好、　　 （下转A3版） （上接A1版）执行上级决定好、廉洁自律好、征收管理好”为内容的“六好”岗位竞赛活动。这两项活动受到了省地税局的充分肯定并在全省地税系统推广。 　　抓制度强机制 源头防腐促内控 　　海口地税局注重抓好制度建设，从源头上铲除腐败的土壤。该局针对税收执法权方面，房地产过户缴税中计税价格自由裁量权过大的问题，实行按评估价计税；将过去人工计税改为电脑系统计税，消除人为随意处理等问题。 　　同时，该局还从体制机制上进行调整，对基层单位实行“管、定、征、查、追”职权分离制约，防止权力过于集中，形成了较好的风险内控机制。 　　据了解，现在海口地税局执法人员一般每年只到企业检查2次，并且必须有分局或市局主要负责人签发的检查单，否则被检查单位可以拒绝接待。海南省建设集团公司财务负责人对此十分感慨：“以前企业一年要接待税务执法人员五六次，现在企业的负担减轻多了。” 　　2009年以来，海口地税局从单位的性质、岗位业务特点等多个角度，查找出廉政风险点778个，制定出1745条防控措施，还建立内巡外监制度，增大监督力度。两年多来，已先后开除1人，免职1人，解除劳动协议1人，对1人给予了行政警告处分，对10多人进行了诫勉谈话，对1个科室、3个分局、30名个人进行了通报批评，收到了震慑和教育效果。 　　抓作风整行风 创新服务树形象 　　日前，海口一家制药企业会计成红平在海口市地税局拿到了《完税证明书》。她高兴地对记者说：“现在半天就搞定了。”而如果按照以往的程序，要经过大厅受理岗、税管员岗、所长岗、业务室及分管局长、审理小组等五六个关口，没有一两个月下不来。现在只需完备相关的材料，直接传送市局的财务部门就可以了。 　　其实，这只是该局抓纳税服务、改进作风和行风的一个缩影。两年多来，海口地税局为强化纳税服务出台了一系列举措，在全国率先推出大企业“纳税服务日志”，登记企业的各种涉税需求、提供税收政策辅导等；建立纳税服务规范；成立全国首个税企俱乐部，满足纳税人了解税收政策的需求；简化办税流程，缩短办税时限，实行税务登记等“五免费”服务；推行网上申报纳税；上门服务重点项目和企业；聘请税务监督员等措施。这些举措的实施，促进了该局作风和行风的好转。　　 （本报海口2月3日讯）