本报海口2月9日讯（记者黄晓华）在全省上下齐心协力推进国际旅游岛建设的又一个美好春天，海南省第四届人民代表大会第五次会议今天上午在省人大会堂隆重开幕。 　　省人大会堂内灯光璀璨，鲜花吐艳，主席台正中鲜艳的国徽格外醒目。盛大的会场洋溢着庄严、热烈、民主、团结的气氛。 　　今天大会应到会代表389名，实到369名，符合法定人数。  　　大会由大会主席团常务主席、本次会议执行主席罗保铭主持。上午8时30分，大会在雄壮激昂的中华人民共和国国歌声中开幕。 　　大会主席团常务主席、本次会议执行主席罗保铭、李宪生、楼阳生、符桂花、符兴、毕志强、张力夫、康耀红、陈海波、陈国舜在主席台前排就座。 　　蒋定之、于迅、王为璐、肖若海、许俊、陈辞、刘鼎新、谭力、谭本宏、姜斯宪、林方略、陈成、符跃兰、李国梁、李秀领、董治良、马勇霞、张海国、邱德群、赵莉莎、王路、史贻云、陈莉、王宇田、王应际、黄声云、阎保健、张明义、贾东军、陆志远等领导，以及老干部阮崇武、陈玉益、王广宪、钟文、王信田、董范园、王学萍、刘学斌、张德春、洪寿祥、吴昌元、王守初、陈苏厚、毛志君、林明玉、韩至中、秦醒民、王琼瑛、陈孙文、王亚保、王法仁、李天相等和大会主席团其他成员在主席台就座。 　　蒋定之代表省政府向大会作政府工作报告。在回顾2011年的政府工作时，他指出，面对复杂多变的国内外经济形势，在中共海南省委的坚强领导下，我们认真贯彻落实胡锦涛总书记对海南的重要指示精神，以科学发展观为指导，全力以赴促发展惠民生保稳定，较好完成了省四届人大四次会议确定的年度目标任务，国际旅游岛建设取得了新的进展。实现地区生产总值2515.29亿元，增长12.0%；地方公共财政收入340.09亿元，增长25.5%；固定资产投资1611.41亿元，增长36.2%；城镇居民人均可支配收入18369元，农村居民人均纯收入6446元，分别比上年实际增长11.8%和13.4%。蒋定之从四个方面总结了政府一年来的工作：切实加强经济运行调节，保持经济平稳较快发展；大力调整经济结构，增强经济发展稳定性和协调性；坚定不移推进改革开放，激发经济发展的动力和活力；千方百计保障和改善民生，努力促进社会和谐稳定。 　　针对2012年工作，蒋定之指出，今年我们将迎来党的十八大和省第六次党代会胜利召开。做好今年的政府工作，具有十分重要的意义。报告提出今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕建设国际旅游岛战略定位，着力扩大投资和消费，保持经济平稳较快发展；着力调整产业结构，促进经济转型升级；着力加强“三农”工作，推动城乡协调发展；着力保护生态环境，增强可持续发展能力；着力深化改革开放，加快体制机制创新；着力保障和改善民生，维护社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十八大和省第六次党代会胜利召开。 　　报告提出了今年经济社会发展的主要预期目标：生产总值增长13%左右，地方公共财政收入增长20%，固定资产投资增长28%，社会消费品零售总额增长18%，单位地区生产总值能耗下降2%左右，减排指标控制在年度计划以内，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长13%，居民消费价格涨幅控制在5%左右，城镇登记失业率控制在4%以内，人口自然增长率控制在9.2％。以内。 　　蒋定之强调，我们正置身于国际旅游岛建设上升为国家战略的历史机遇之中，又面对经济欠发达的基本省情。抓住机遇、迎难而上，争取一个较长时期的较快发展，是当前最根本的任务和一切工作的出发点。必须始终坚持以经济建设为中心，在科学发展的道路上努力加快发展，以时不我待的紧迫感，全力以赴做大经济总量、壮大综合实力，为维护改革发展稳定大局、实现富民强岛目标奠定坚实的物质基础。我省居民消费能力还不强，外贸出口规模还不大，投资主导是当前发展的重要特征，也是不能背离的客观经济规律。必须坚决贯彻经济工作项目化原则，努力扩大投资规模，保持投资较快增长。我省产业结构单一，经济自主增长能力不强，发展实体经济、调整和振兴产业刻不容缓。必须抓紧构建合理、协调、稳定和可持续发展的产业体系，夯实经济长期较快增长的产业基础。与发达地区比，我省群众收入水平和生产生活条件还有很大差距，改善民生的任务繁重艰巨。必须坚持以民为本、富民优先，科学统筹富民与强岛的关系，千方百计让海南人民的生活过得一年比一年更宽裕更幸福更美好。 　　围绕着力推动经济又好又快发展，蒋定之提出，以“抓投资、上项目、调结构、扩总量”为重点，积极发展实体经济，着力解决经济运行中的突出问题，促进经济在更高水平上更快发展。扎实推进“项目建设年”，促进经济平稳较快增长；加快产业调整和振兴，推进经济结构优化升级；着力打造龙头经济板块，推动产业集中集约发展；切实加强“三农”工作，促进城乡协调发展；坚持环保优先，加大节能减排和生态示范省建设力度；进一步深化改革开放，增创体制机制新优势；加强规划管理和政策设计，探索国际旅游岛建设模式。 　　针对加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设，蒋定之表示，坚持以民为本，把实现好、维护好、发展好人民群众根本利益，作为政府工作的出发点和落脚点，扎实办好民生实事，不断改善群众生活。要毫不放松加强物价调控，千方百计增加城乡居民收入，实施更加积极的就业政策，继续完善社会保障体系，加快发展教育科技事业，积极发展医疗卫生事业，切实加强和创新社会管理。蒋定之还明确提出了省政府今年将办成的保障和改善民生的十件实事。 　　在谈到加强政府自身建设问题时，蒋定之提出，要继续深化政务公开，切实提高行政效能，努力提高行政能力，大力弘扬狠抓落实的工作作风，进一步加强廉政建设，努力建设人民满意的服务型政府，更好担当起建设国际旅游岛的伟大使命。 　　蒋定之表示，时代创造机遇，实干成就伟业。他号召紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在中共海南省委的坚强领导下，团结和依靠全省各族人民，锐意进取，团结奋斗，圆满完成本届政府的各项目标任务，以国际旅游岛建设的新业绩迎接党的十八大和省第六次党代会胜利召开。 　　大会审查了省发展和改革委员会关于海南省2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划草案的报告、省财政厅关于2011年海南省和省本级预算执行情况及2012年海南省和省本级预算草案的报告。 　　不是省四届人大代表的驻琼十一届全国人大代表、部分省级离退休老同志、出席政协海南省五届五次会议的委员和列席人员、省委各部门负责人、省人大常委会各工作委员会及综合办事机构负责人、省政府组成人员等列席大会。此外，还有社会各界人士16人旁听今天的会议。