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今天下午,省高级人民法院院长董治良在省四届人大五次会议第二次全体会议上,作省高级人民法院工作报告。报告说,去年全省法院围绕国际旅游岛建设,依法忠实履行审判职责,狠抓社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁司法三项重点工作,全力为大局服务、为人民司法,队伍素质、审判质量、司法公信力得到进一步提升,各项工作取得新进展。
狠抓执法办案
报告说,去年,我省法院共受理各类案件66060件,办结63333件,同比分别上升7.79%和8.22%,结案率95.87%,同比提高0.38个百分点。
董治良介绍,全省法院自觉把审判执行工作融入海南国际旅游岛建设大局,狠抓执法办案,坚持能动司法,切实履行司法的政治、法律和社会责任。坚持“严打”方针不动摇,依法严惩危害国家安全犯罪,杀人、抢劫、绑架、爆炸等严重暴力犯罪,盗窃、抢夺等多发性侵财犯罪和黑社会性质组织犯罪,审结上述案件2593件4000人。
董治良说,我省法院认真贯彻宽严相济刑事政策。对罪行较轻、确有悔罪表现的未成年犯、初犯、偶犯、过失犯,依法从轻、减轻或免予处罚,准确把握死刑政策,严格死刑案件的裁判标准,确保把每一起死刑案件办成“铁案”,报送的死刑复核案件全部被最高人民法院核准。全面推进量刑规范化改革,抓好15种试点罪名的量刑规范化工作,试点案件呈现出服判率提高、上诉率下降,二审维持率提高、改判发回重审率下降的良好态势。
有效化解社会矛盾
全省法院高度重视司法领域的民生工作,坚持为民司法、和谐司法,切实回应人民需求关切。通过“大接访”、院领导包案和带案下访等措施,有效化解涉诉信访矛盾,涉诉信访总量明显下降,重要敏感时期无一例涉诉上访事件和群体事件发生。
报告中说,全省法院共处理涉诉信访14769件次,同比下降30.65%,其中高院本级处理信访7005件次,妥善处理了一批重大信访案件。
报告提出,要坚持“调解优先,调判结合”原则,探索实践多元化“大调解”工作机制,重点审理好旅游房地产、农村土地承包和征收补偿、股权投资、海事海商等纠纷案件;依法妥善审理涉及文化领域的各类案件,加大对文化产品和知识产权的保护力度,为社会主义文化大发展大繁荣服务。推广行政诉讼简易程序适用,创新行政审判方式,抓好协调互动机制落实,支持和推进依法行政。
2012年,全省法院将高度重视涉及人民群众切身利益案件的审理,为人民群众的安居乐业提供有力司法保障和优质法律服务。加强对人民法庭、人民调解组织的分类指导,推进人民调解司法确认工作。继续开展“法律六进”活动,加大巡回审判力度,落实便民措施,推进社会管理综合治理。坚持标本兼治,开展司法救助,妥善处理涉诉信访,促进社会和谐。
强化审判执行管理
董治良说,围绕确保司法公正高效和收结案良性循环,从年初开始就部署清案结案工作,通过严格落实审判流程管理、案件质量评查、审判业绩考核等审判管理制度,提质提速抓好执法办案。
全省法院强化公开开庭、公开举证、公开质证、公开确证、公开宣判,充分保障当事人诉讼权利的行使。发挥人民陪审员的作用,全年参与审理案件5570件。在网上依法发布生效裁判文书11771份,同比增长1.39倍,发布率达76.99%。通过新闻发布会等形式,及时向社会公示重要工作部署和重大案件审理情况。
2012年,将认真落实去年10月全国人大常委会对人民法院基层建设专项工作报告的审议意见,抓住中央转移支付解决“两庭”建设历史负债的契机,积极争取党委、政府支持,努力解决编制不足、法官断层、经费紧张等制约基层法院发展的困难和问题。加大基层法官选调招录力度,充实基层一线办案力量。
自觉接受各界监督
董治良说,全省法院将继续增强自觉接受监督意识,落实司法民主,不断加强和改进法院工作。
去年,建立“分级分片、定向结对”的监督联络机制,省高院领导班子成员与驻琼全国人大代表定向结对率达100%。开展“邀请代表、委员进法院”活动,展示法院建设成果,营造良好司法环境。及时办理答复建议、提案和关注案件,办结省人大常委会、省政协批办转办和代表、委员关注案件66件,代表建议、政协委员提案7件,办结回复率92.4%,其中去年“两会”期间代表、委员关注的12件案件已全部办结回复。
2012年,全省法院将推进“法院开放日”活动规范化、常态化、制度化,继续落实司法公开,进一步拓展接受社会各界依法参与监督的渠道和领域,增强司法公信。
(本报海口2月11日讯)
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