过去普通党员群众无从了解的决策事项、人事任免、资金调用等，现在都能公之于众，“晒”在了阳光下了。去年3月，保亭黎族苗族自治县被我省确定为中央党的地方组织党务公开工作联系点，一年以来，保亭黎族苗族自治县党务公开重点围绕涉及“事”、“人”、“财”的重大决策进行，为保亭的全面、协调、可持续发展注入了活力和后劲，党的地方组织执政能力得到了进一步增强。

　　给权力套上“缰绳”

　　“地方组织党务公开，就是要做到权力公开运行透明化、公开决策全程化、公开互动常态化。”保亭县委书记郑作生这样说。

　　去年被确定为中央党的地方组织党务公开工作联系点后，保亭县委迅速成立了县党务公开工作领导小组，举办党务公开业务知识培训，编制了党务公开目录。重点对县委权力进行了梳理，对全委会、常委会的决策流程，重大事项决策流程，干部选拔任用流程、大额资金使用决策流程等进行规范并公布，对重大事项决策进行事前、事中、事后全程公开，对财政预决算和国有资产处置程序、办法和处置结果等进行全面公开。

　　郑作生说，保亭实行书记负责制，纳入各单位责任制考核范畴，公开工作搞不好是要打板子的。目前，全县已初步形成了“党委统一领导、‘一把手’负总责、相关部门各负其责、纪委协调监督、党员群众参与”的县委党务公开领导体制和工作机制。

　　此外，保亭县委在深入调研、充分听取意见建议的基础上，根据中央和省有关规定，制定了系列制度，着力构建规范科学的县委党务公开制度机制。同时聘请人大、政协领导，老干部和党代表组成专门监督小组，对党务公开工作情况进行实时监督。

　　群众关注什么就公开什么

　　2011年保亭全县农村危房改造992间，中央、省下拨资金850万元，县配套资金4500万元。这些关于强农惠农、农村危房改造、救济物资款项发放、文明生态村建设、公路硬化建设等决策情况，都能在保亭的党务公开栏上找到。

　　“党员群众关注什么，就公开什么，保障了党员群众的知情权，增进了党群之间的沟通与信任。”该县党务公开领导小组办公室负责人介绍，保亭县委规定，凡属规定要求公开的内容，凡是党员关注的党内外重大事项和热点问题，凡易滋生腐败、引发信（上）访的事项，只要不涉及党和国家的机密，都要力求全面、真实、具体地予以公开。

　　2011年，该县选拔任用了120余名干部，工作中，县委探索推行“五公开”制度，即干部选拔任用从推荐、公选到考察、票决、公示等重点环节进行全程公开，尤其是在县、乡两级换届工作中，换届工作的进展情况和相关信息及时公开，得到干部群众的支持和拥护。

　　一些党员群众告诉记者，“县委、县政府的重大决策事项党员群众都知道，真正有了当家作主的感觉。”

　　阳光党务引领健康发展

　　“党务公开为科学决策提供了制度保障。”这是记者从保亭县党政领导班子成员中听到最多的一句话。

　　严格公开时限提升了党委政府工作效率。保亭县委规定，党务工作中固定内容长期公开、常规性工作定期公开、阶段性工作逐段公开、临时性工作及时公开。对于重大或复杂性的问题，根据公开反馈的意见进一步完善，必要时再次公开；对群众提出需要公开的事项，根据规定能公开的在3日内公开，对公开反馈的意见和建议，及时处理和落实。

　　灵活多样、简便实用的形式保证了公开的效果。对于党内重大决策、涉及党员群众切身利益的重大问题，适宜在党内公开的，主要通过会议、文件、简报等形式，及时向党的各级组织和党员通报；适宜在小范围公开的，主要采取通过党务公开栏、电子屏幕、意见箱等形式进行公开；适宜对全社会公开的，通过保亭党建网、政府网站、广播电视、手机短信等形式进行公开。

　　“地方组织党务公开，有效促进了党委权力公开透明运行，从源头上最大限度地遏制腐败。”省纪委党风室负责人表示。

　　政通则人和，公开促发展。2011年，保亭县生产总值同比增长12.6%，全社会固定资产投资比上年同期增长近一倍。城镇居民可支配收入同比增长17.9%，农民人均纯收入同比增长24.5%。架在党组织和群众之间的“连心桥”，正引领着保亭通往经济发展、社会和谐、民族团结的美好明天。

　　（本报保城3月11日电）