本报博鳌4月1日电（记者梁振君）海南省人民政府今天下午在博鳌举行的海南国际旅游岛建设新闻发布会透露，国际旅游岛建设上升为国家战略两年来，全省上下紧抓机遇，着力调结构、转方式、抓改革、惠民生、促和谐，两年时间共干成十件大事，使全省经济社会保持了健康平稳较快发展的良好态势。 　　受海南省委、省政府委托，省委常委、宣传部长、副省长谭力在发布会上介绍了海南国际旅游岛建设两年来的发展情况及相关工作。 　　近两年来，在党中央、国务院的正确领导下，海南省委、省政府紧紧抓住国际旅游岛建设上升为国家战略的重大历史机遇，2011年全省实现地区生产总值2515.29亿元，比2009年增长52%；人均地区生产总值4429美元。 　　据悉，国际旅游岛建设两年来，我省经济社会发展之所以取得上述成就，主要是办成了下列十件大事。 　　首先，高起点、高标准编制各项规划。省委、省政府坚持科学规划先行，高起点、高标准、严要求谋划国际旅游岛建设。组织编制的《海南国际旅游岛建设规划纲要》已获国家发改委批复。在《海南国际旅游岛建设规划纲要》体系框架下，又相继完成“十二五”规划纲要和44个配套专项规划、省主体功能区规划，以及国际旅游岛风貌规划、主题公园规划、12个重点旅游度假区和22个风情小镇规划，启动新一轮城市总体规划、土地利用总体规划和洋浦开发区总体规划修编，加强和规范村镇规划建设管理。 　　其次，开展环境整治和文明大行动。省委、省政府把整治城乡卫生环境作为国际旅游岛建设起步的突破口，全面整治城乡“脏、乱、差”现象，城乡卫生环境有了明显好转。 　　2012年我省开展“海南文明大行动”，准备用三年左右时间，彻底解决海南旅游市场中存在的不文明、不诚信现象。 　　再次，大力加强基础设施建设。在国家的大力支持下，近两年海南基础设施建设取得长足进步。 　　旅游基础设施和项目建设方面，积极推进文昌航天主题公园、陵水海洋主题公园、万宁奥特莱斯综合购物城等重点旅游项目按规划进度建设。 　　第四，经济产业结构更趋合理。近两年来，海南在加快经济发展的同时，产业结构不断优化，2011年三次产业结构比例为26.2：28.4：45.4，农业增加值近几年增长幅度在7%左右，比全国平均增速高出近一倍，规模以上工业实现增加值437.94亿元，增长14%，第三产业增加值达1141.64亿元，同比增长13.3%，对经济增长的贡献率达到51.3%。以旅游业为龙头的现代服务业在全省产业结构中的地位和作用愈加凸显，成为支撑海南经济社会发展最具特色、最具竞争力的主导产业。 　　第五，国家赋予的优惠政策全面落实。退免税政策的实施，丰富了海南的旅游产品，增强了海南旅游业的竞争力，推动了海南旅游业的发展；26国免签证政策是我国目前最便利、最开放的入境签证政策。据统计，26国免签证游客占海南接待入境游客比例近60%，占我省接待外国游客近90%；游艇业是旅游新业态，在全国还没有相应的管理规定。海南在全国率先出台《海南省游艇管理试行办法》，从游艇登记检验等3个方面实施15项特殊政策，有力地推动了海南游艇业的快速发展。 　　第六，生态环境继续保持全国一流水平。我省率先建立逐年增长的生态补偿投入机制；开展绿色照明示范省建设，积极发展风电、光伏等清洁能源；实施“绿化宝岛”工程，两年来共新增造林47.3万亩。全省森林覆盖率达60.5%，空气质量、河湖和近岸海域水质继续保持全国一流水平等。 　　第七，文化与旅游加速融合。两年来，我省先后出台《关于加快推进文化改革发展的决定》、《关于支持文化产业加快发展的若干政策》等，在强有力的政策支持下，大企业、大项目来海南投资文化产业的势头十分强劲，南山、呀诺达、槟榔谷等大型著名景区不断利用文化元素提升自身价值，文昌航天主题公园、陵水海洋主题公园、海棠湾梦幻娱乐不夜城等一批大型文化产业项目相继动工。 　　第八，对外开放不断深化。博鳌亚洲论坛是海南对外交流最大的平台，海南省委、省政府非常重视利用好博鳌亚洲论坛这个平台，以此推动海南对外开放和经济社会发展。近两年来，海南还成功举办一批重大国事外交和会展赛事活动，比如首届博鳌国际旅游论坛、金砖国家领导人峰会等。 　　第九，民生投入最大百姓实惠最多。近两年是老百姓得实惠最多的两年。2010年、2011年全省民生投入分别达409.64亿元、546.9亿元，占公共财政支出的比例达70.5%、70.2%，做了大量惠及民生的实事。 　　第十，促进干部作风明显转变。我省去年出台《关于进一步加强领导班子和领导干部作风建设的若干意见》，开展治理“慵懒散贪”专项整治活动。目前干部群众心齐气顺、发展干事的劲头很足，形成了全省上下凝心聚力、加快发展的良好态势。