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是企业,核心目标却是追求解决社会问题;类似慈善机构,资金来源却是主要靠自身赚取利润,这就是“社会企业”,或者说“社会型企业”。在今天早上召开的题为“分享幸福———关于中国社会型企业的构思”的早餐会上,社会企业在中国的发展及其面临的难题,成为与会嘉宾关注的问题。
社会企业创新慈善
对于广大海南读者而言,社会企业还是一个新生事物。但是大家对孟加拉格莱珉银行的创立者尤努斯都不陌生,这个银行就是典型的社会企业。
“社会企业是一种创新型的慈善模式,既不同于传统的公益慈善,也不同于普通商业企业,和中国改革前的老国企也不一样。”中国企业联合会原副理事长、北京融智企业社会责任研究所所长陈英说,差别在于,社会企业必须借助于成功的商业模式,“自我造血”来运营公益慈善项目,获得的利润再投入到企业和社会当中。而NGO(在特定法律系统下不以营利为目的的非政府组织)依靠各种基金提供资金支持,“全靠输血”来从事各种公益项目,以解决社会问题。
“我们看到的都是伸手要钱的慈善组织,如果没有钱给他们,他们很难生存。”韩国SK集团董事长崔泰源说。
与此同时,社会企业也不同于商业企业,因为它们的第一目标是解决社会问题,而不是以股东利益最大化为根本出发点。
陈英认为,社会企业与传统国企也不一样,传统国企包揽了从幼儿园到火葬场的所有社会职能,“人的生老病死全包了。”因为大包大揽是传统国企的社会义务,是在国家强制性环境下进行的,是被动的。而社会企业,则是主动地去承担社会义务。
社会企业的困惑
“人、融资和好的激励机制,是当前全球社会企业发展必须共同面对的问题。”来自韩国、研究社会企业发展的姜博士说。
对此,崔泰源表示赞同。他说,SK集团在扶持社会企业方面做了很多工作,积累了比较多的经验。他认为,不管是中国还是韩国的社会企业,都必须面临这三方面的问题。
缺钱是目前社会企业的一个共性。姜博士说,社会企业要发展,首先需要有足够的资本投入。但是对于投资人而言,他们都觉得社会型企业收益不高,不愿意注入资金。因此,一方面社会企业需要拓宽融资渠道;另一方面要创设出一种针对企业绩效评估工具,以此来说服投资人投资社会型企业,从而实现投资人之间的很好对接。
目前,在新加坡、南非都成立了社会企业的股票交易所,但还仅仅停留在中介性质,而非真正的融资市场。“我们希望能够创新出一个社会企业的股票市场,让社会型企业从中进行资本融资。”
崔泰源表示,社会企业要发展好,离不开高质量的人才。然而,社会企业一般在待遇方面竞争不过商业企业,难以吸引到较好的人才。而更关键的是,必须找到合格的社会企业家。因为对于社会企业的创业者而言,在社会理想背后,如何获得社会、公众认可,如何实现企业的生存、发展都是现实难题。企业家个人不仅需要较高的社会公益意识,也需要较好的企业经营技能。能够同时满足这两个条件的人并不多。要催生这样的社会企业家,就必须给予社会企业发展空间和足够的激励机制。
此外,政府也要对社会企业进行足够扶持,推出足够社会企业发展的激励机制。一方面要制定相关法律,让社会企业得到法律地位上的保证;另一方面要出台相关政策,以减免税、财政补贴等方式推动民营社会企业的发展。目前,韩国就为社会企业做到了这些方面的努力。
海南企业的社会化尝试
据记者了解,目前海南也有少量企业开始尝试支持或走上社会企业之路。
海航曾举行过社会创新创投竞赛,就是以打造海南的社会企业家为目标,对理念最好的关于海南的乡村教育、扶贫、社会救助、环保等方面的项目,给予一定的起步资金。
而从海口市博学村走出的《南风窗》记者陈统奎,则通过参加社会企业家技能培训,在家乡搞起了社会企业的雏形。他搞的“一亩地试验”由农民提供宅基地、新居民投资建造民宿,所有权归农民所有,新居民获得其中一间主房50年使用权,其余客房用于经营民宿,新居民拥有50年受益权利。经营所得,10%营业收入上交博学生态村公积金,余下90%新居民和农户平分。目前,这已经为博学生态村吸引了4户新居民。
陈英认为,目前海南依然没有真正意义上的社会企业,省里应该出台相关政策予以支持。“因为社会企业所作的事情,在一定程度上能够填补政府管理方面的空白区。这将形成一个双赢的局面。”
(本报博鳌4月2日电)
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