本报海口4月9日讯 （记者梁振君 彭青林）征地拆迁的经济行政维稳成本大幅增加、建设资金筹集困难加剧、部分项目前期准备工作不够扎实、省市衔接力度有待加强、行政效能有待提升。这是海口在推进省重点项目建设过程中遇到的五大“拦路虎”。 　　在今天召开的省重点项目建设和财政支出情况检查汇报会上，海口市政府负责人逐条剖析了影响该市重点项目推进的五大突出问题。 　　据介绍，土地征收是普遍性难题，目前土地征收既没有很好地考虑农民的现实利益，也缺乏对失地农民长久生计的统筹谋划。农民对征地补偿的期望值不断提高，导致重点项目落地后在确保时序进度和控制征收成本上难度日益加大。这是妨碍项目按时序推进的一个关键问题，需要政府从征地标准、建立协商机制、保证失地农民的合法权益、为失地农民提供更多有效稳定的就业机会、保障失地农民长久生计等问题上进行统筹考虑。 　　其二，受宏观经济形势严峻、房地产信贷偏紧、规范政府融资平台等因素影响，政府融资难度加大，中小企业扛不住，大企业处于观望中,这是妨碍项目按时序推进的又一个关键问题。为此，海口市委、市政府已下决心砍掉目前对海口发展推动意义不大的项目，坚决不搞重复建设。 　　第三，不少项目审批结束才开始做前期工作，前期准备工作不够扎实，而且部分企业因利益出发点不同，做前期规划往往与政府不一致，导致政府和业主长期博弈和进行“马拉松”谈判，既严重影响项目进度，又影响城市总体规划和土地利用总体规划的严肃性。 　　第四，项目安排必须符合省市两级的经济社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划。目前有些项目是临时单方面确定的，有些是不符合规划要求的，造成了一些项目未能按计划推进。如金盛达建材商城项目选址不符合海口土地利用规划等。 　　第五，行政效能有待提高。在项目审批、支持和服务等方面一定程度存在部门之间相互推诿、扯皮，部分办事人员“吃、拿、卡、要”，办事拖拉；审批程序繁琐，干部队伍主动服务意识不够、沟通不足等，这些现象也影响了项目的推进。 　　海口市政府负责人表示，该市将下大力气解决影响重点项目推进的普遍性、关键性问题，扎实抓好“科学规划年、项目建设年、城市营销年、效能建设年”各项任务，以一天也不耽误的精神，全力以赴抓好各项经济工作。 　　据悉，在下一步的工作中，海口将进一步转变工作作风，真抓实干，切实缩短项目审批环节和时间，提高审批效率，并在项目建设中启动行政问责制。海口还将全面清理“十二五”期间的全市重点项目，和项目业主全部签署责任状，排定工期和计划，制定奖惩措施，坚持将优质资源向优质项目、向项目进展快的项目及推进项目得力的优秀业主单位倾斜和配置。