4月20日上午，记者一走进洋浦滨海大道建设工地，就被来来往往的工程车包裹在飞扬的尘土中。 　　从海南炼化输油码头开始，沿洋浦滨海大道一路向北，300万吨液化天然气（LNG）项目、205万方成品油保税库、洋浦港公共油品码头等项目，厂房和储油罐已然林立；100万吨多功能片材项目厂房、设备成群成片，总体建设已完成80%…… 　　洋浦经济开发区管委会负责人告诉记者，洋浦正在不分昼夜、全力以赴加快项目推进，以石化功能区为主的多个重点项目工地，每天施工人员超过5000人。 　　狠抓前期 　　做好规划、备好用地、留好项目 　　记者了解到，在海南项目建设年全面推进的大背景下，洋浦今年共有23个项目列入省重点项目，是省重点项目最集中的地区之一，总投资931.4亿元，今年下达计划投资125.1亿元。 　　今年，洋浦推陈出新，出“狠”招抓项目。“狠”招之一是抓前期，“规划高、决策准、出手快”是洋浦抓前期的最大特点。 　　洋浦按照科学规划年和项目建设年的总要求，把加快规划、项目用地、项目储备等前期工作作为推进项目建设的“头等大事”，提前做好规划工作。统筹开展洋浦总体规划、产业发展规划、港口总体规划、石化功能区控制性详细规划、区域安全规划与评价等15个专项规划工作。 　　同时，洋浦提前准备好项目用地，用填海造地的方式解决大项目用地问题，提前做好了近15平方公里的项目用地准备工作；此外，洋浦还出台了颇具吸引力的搬迁安置政策，建设了1152套安置周转公寓。 　　提前做好项目储备也是洋浦狠抓前期的方法之一，洋浦在推进现有重点项目建设的同时，规划了大乙烯的下游产业链项目84个，产值达1500亿以上；根据产业规划和低碳环保、高附加值的要求，洋浦还选择了36万吨轻烃综合利用、5万吨炼油催化剂等11个新项目，总投资135亿元，部分项目将在年内开工。 　　狠抓推进 　　联动服务、同步投入、特事特办 　　项目能否真正落实到位，中间的推进环节至关重要，洋浦在推进项目建设上更是“狠”招迭出。 　　首先，洋浦有一套完善的协调推进机制。对于重点项目在推进过程存在问题，洋浦会及时沟通汇报，请省内各厅局定期到洋浦现场办公指导、帮助协调解决。洋浦同时建立有一套联动服务机制，有一个项目服务团队，各部门主动延伸、联动服务，重点项目现场办公。 　　其次，洋浦在项目推进上实行统筹兼顾、齐头并进。按照“又好又快、能快则快”的原则，审批部门、项目业主、施工单位等边干边协调、交叉并行推进；特别是对于省重点项目和民生项目，洋浦要求审批提速、特事特办。 　　与此同时，洋浦的项目与配套基础设施建设同步展开。去年底洋浦提出了“新6·30会战”计划，全面加快第二原水管线、供电双回路等9个石化功能区重大配套基础设施建设。今年，洋浦还开工了与项目配套、与民生相关的公用基础设施项目73个。 　　狠抓效能 　　督察通报、绩效考评、确保成果 　　项目落实的好坏，各个阶段的成果最能说明问题，洋浦在出“狠”招抓项目中，用提高效能建设来加快项目进展，确保按时按质完成项目建设。 　　为提高效能，洋浦形成了每两周一次的党政企联席督察通报制度，定期听取监察局关于重点项目建设情况专项督察与反馈报告。同时，将效能监察情况纳入干部年终绩效考评，对没有按进度完成的进行通报批评，约谈项目服务责任人限时整改。此外，洋浦还通过效能监察来抓作风、推项目、促发展，不断增强干部加快发展和协调服务意识，改进干部工作作风，在干部的使用和培养上，重点向项目一线倾斜。 　　一系列方法和措施，让洋浦在项目推进上交了一份令人满意的答卷，今年第一季度，洋浦牵头负责的省重点项目实际完成投资36.4亿元，占年度下达计划投资进度的41.5%，实现了“开门红”。 　　（本报洋浦4月23日电） 　　上下齐心协力  推进项目建设 　　———海南“项目建设年”特别报道