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本报讯 (记者孙慧 吴钟斌)5月4日,走出友谊居委会办公室前,社区居民陈兴姣特地向坐班律师冯苇要了名片。她的宅基地被邻居强行建房占了一部分,转向社区律师寻求解决。
同一天,三亚河西区的18个社区居委会均有律师坐班,免费接受居民咨询。陈兴姣说:“听了律师的解答,我更有底气了。这很好,等于我们有了免费的私人律师。”
随着社区管理职能的扩大,拆迁、邻里、物业等纠纷越来越多,涉法程度越来越高,但缺乏法律知识的社区人员在调解基层矛盾时常常“断电”。去年10月开始,区管委会统一安排,从全市7家律师事务所聘请律师每周二与周五上午定期在居委会坐班,开展法律咨询,参与矛盾纠纷调解等,每个律所一年得到3万元费用。
记者近日走访了几个社区,发现居民对此普遍欢迎。“遇到法律问题,走几分钟路就能找到律师聊聊,还能帮着写法律文书。”一些居民反映说。
社区居民孙某结婚十几年,多年来丈夫有外遇行为,她也多次因遭受家暴报过警。去年10月法院判决两人离婚,但男方对财产分割判决不服提出上诉,二审期间又与他人结婚。孙某咨询社区律师后得知,无理拖欠孩子赡养费也违法,考虑以重婚罪诉诸法庭。“现在才知道有妇女权益保护法,会去书店买一本。”她说。
“律师坐班后,工作更踏实了。”场站社区工作人员陈少军说,社区事务繁杂,又缺乏法律知识,这是社区的普遍难题,律师不仅能帮社区堵住法律文书漏洞,还能预防劳动纠纷。
在建设社区坐班的侯孝发律师认为,群众遇到涉法纠纷往往上访,法律下沉可以预防很多问题,事先预防比事后解决重要得多。“这项工作的社会效益很大,是基层社区法治化的探索与创新。”
除了定期坐班,律师还与社区人员一起走访,走入居民家中实现法律服务零距离,引导群众有法律问题主动寻找社区,及时把纠纷问题化解在基层,化解在社区。记者了解得知,律师坐班实行半年来,共办理法律事务1129件,在出具法律意见书、审查或修改法律文书、刑事辩护或代理、审查修改规章制度、出具律师意见函等方面,律师们也广泛发挥作用。省民政厅法规处负责人说,律师坐班为全省首创,老百姓能方便找到人,省事又省钱。
三亚河西区工委书记林海则认为,当邻里纠纷从道德伦理层面平衡失败后,就引导从法律层面来解决,而不是上访。“社区承担着相当多的管理与服务职能,这实质上是政府花钱买服务,希望能引导居民养成有事找居委会的习惯。”
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