日本首相野田佳彦4日组建新一届内阁，这是野田自去年8月担任首相以来，同时也是今年内第二次改组内阁。 　　分析人士认为，野田在不到半年的时间内再度改组内阁意在寻求最大在野党自民党的支持，以推行其提高消费税率，从而减轻债务负担的政策主张。 　　在此次改组中，野田更换了国土交通大臣前田武志和防卫大臣田中直纪等5名大臣，留用了副首相并兼任社会保障与税制一体化改革、行政改革担当大臣的冈田克也等13名大臣。分析人士指出，此次改组有两大看点，一是更换了4月在国会参议院被在野党问责的两名大臣，二是任命了民间人士———拓殖大学研究生院教授森本敏为防卫大臣。 　　分析人士认为，野田改组内阁的深层目的是推行增税减债的政策主张，全力打造有利于朝野政党协商社会保障与税制一体化改革相关法案的环境。目前，日本公共债务负担沉重，公债总额约为国内生产总值的两倍。为减轻债务压力，野田内阁力主提高消费税率。据报道，野田希望国会在6月21日前通过上述法案。根据这一法案，日本消费税将从目前的5％提高到2014年4月的8％，到2015年10月再进一步提高到10％。 　　在改组内阁前，野田曾两次与民主党前干事长小泽一郎举行会谈，目的在于寻求小泽对社会保障与税制一体化改革相关法案的支持，但小泽明确表示反对上述法案。如果一部分民主党国会议员在国会表决法案时投反对票，必将引起党内的不和谐。如何保持民主党内的和谐，对野田来说是一大严峻考验。 　　小泽是民主党内举足轻重的人物，“亲小泽派”国会议员多达约100人。野田最近与小泽开诚布公地就社会保障与税制一体化改革问题展开了讨论。在小泽坚持反对立场的情况下，野田决定寻求在野党的支持，手段之一就是满足自民党更换被问责大臣的要求，改组内阁，打造一个有利于朝野政党进行协商的环境。 　　尽管野田和小泽在社会保障与税制一体化改革相关法案问题上意见对立，会谈也以破裂而告终，但双方都在设法避免民主党出现分裂。野田此次没有在改组内阁的同时调整民主党领导班子，而是让“亲小泽”的干事长舆石东继续掌管党务，正是出于维护民主党团结的考虑。 　　日本媒体认为，在与小泽的会谈不欢而散后，野田主动向自民党抛出了“橄榄枝”，从而使社会保障与税制一体化改革相关法案获得国会通过出现一线曙光。但自民党今后并不会轻易与野田合作。野田能否真正得到自民党对法案的支持，目前还是未知数。 　　记者 吴谷丰  　　（据新华社东京6月4日电）