向“庸懒散贪”宣战 　　6月6日一早，走进东方市财政局办公楼，每个办公室的岗位上，工作人员都在忙碌。该局为整治“庸懒散贪”，出台了一套完整的奖罚制度，同时，还专门制作了公开栏，对出勤情况进行月度公开。 　　近两年来，东方市坚持一手抓经济建设，一手抓作风建设，干部作风、社会风气都发生了显著的转变。2011年，东方市GDP增幅、地方财政一般预算收入增幅分别由2009年全省排名倒数第一、第二，上升到全省前三名，完成了从“后进”到“先进”的转变。 　　用制度治“庸懒” 　　去年，东方市以成为“中央地方党组织党务公开工作联系点”为契机，在全市331个基层党组织全面铺开党务公开工作，充分利用党务公开栏、电子显示屏等平台，实施党务、政务、村务及厂务公开，增强了工作透明度，提高了工作效能。 　　据介绍，近两年来在干部选拔任用方面，东方市委出台了一系列制度措施，让爱岗敬业、想干事、能干事、不出事的干部有作为、有地位，让工作平庸、不思进取、“混日子”的庸懒干部退位、让位，树立正确的用人导向，促进干部作风向好转变。 　　针对一些窗口单位存在的审批程序不公开、审批环节繁琐、审批时限过长等问题，东方市积极推行政务中心内设审批机构、审批人员、审批权力“三集中”改革，制定“重点项目审批绿色通道”和“市领导跟踪监督服务重点项目”等制度，筹建“项目管理中心”和“项目联审办”，出台《关于规范政府投资项目招投标工作的通知》等相关规定，强化服务职能，提高办事效率，促进了投资发展环境进一步优化。目前，华能东方电厂、80万吨甲醇等一批新型工业项目纷纷落成投产，边贸、旅游地产等新兴产业也取得重大突破。 　　治“散”抓严管 　　从2010年开始，东方市大力整顿机关纪律作风，通过明察暗访，对发现的机关干部上班迟到、无故缺岗和上班时间外出喝茶、打麻将等不良行为，严肃追究责任。截至目前，共对违反机关纪律作风规定的94个单位、76名工作人员进行全市通报批评、电视曝光，对9个单位主要领导进行诫勉谈话，给予6名工作人员组织处理。 　　去年9月起，东方市全面开展对“吃空饷”人员的专项清理，共清查出各类“吃空饷”人员41人。目前，“吃空饷”人员名单正在向社会公示，之后将依法依规对这类人员进行处理。 　　同时，东方市结合实际，制定作风建设《实施意见》，找准干部作风存在的九个方面突出问题，提出“九个注重”、“九个解决”，细化为39条具体措施，并明确具体承办部门，由市纪委牵头督办抓好落实。 　　治“贪”不手软 　　近两年来，东方从重点解决群众来信来访中反映强烈的土地问题入手，共受理土地“三过”问题案件35宗，立案23宗，为国家和集体挽回损失共计1211万元，收回流失的国有、集体土地共计4096亩。市纪检监察机关和检察机关共立案查办了涉及农村“两委”干部案件26宗、43人，有力打击了农村干部的违纪违法行为。 　　2010年，东方市商务局原副局长关某大摆“新居宴”借机敛财。经过调查，该市取消了其副局长试用资格，有效遏制了大操大办婚丧喜庆的不良风气；2011年，东方查处了市华侨农场原党委副书记、场长刘某利用职务之便，在工程建设、土地发包、人事安排等领域，多次收受、索取他人财物共计人民币47.5万元的案件，给予刘某“双开”处分，并移送司法机关处理，引起了很大社会反响。 　　2010年以来，东方市成立专项工作组，分头驻扎在问题比较突出的5个乡镇、46个重点难点村，面对面倾听群众诉求，共调查处理长期积压的信访件87件、违纪违法案件7宗，为化解基层矛盾纠纷、维护社会稳定发挥了重要作用。 　　东方市委书记宋泽江表示，下一步东方要认真贯彻落实省第六次党代会精神，按照部署，扎实组织好集中整治“庸懒散贪”问题专项工作，不断把作风建设引向深入。 　　（本报八所6月8日电）