|
自2010年6月以来,一场旨在摒弃陈规陋习的殡葬改革之风在东方市劲吹。仅用两年时间,市区主干道两旁参差不齐、杂乱无章的上万座坟墓被成功搬迁,政府用公共财政资金建起了整齐优美的公墓,全市的殡葬服务得到了规范有序的管理和提升,土地的集约利用效应也给东方市带来了上百亿元的土地财富。这不能不说是一个促进社会和谐管理的经典案例。
由于历史和传统习俗,我省不少地方依然存在着乱埋乱葬现象,浪费了大量宝贵的土地资源,阻碍着城市规划的有序实施,也与海南国际旅游岛建设的大环境极不协调。因此,推行殡葬改革,治理乱埋乱葬,势在必行。东方市在治理乱埋乱葬的过程中,由于宣传有力,措施得当,迁坟工作得到了当地群众的理解和支持。多数群众从当初的不理解、不支持,转变为能理解,能配合,并且实现了零上访。东方的整治,为我省其他市县的殡葬改革和社会管理积累了可贵的经验,带来了有益的启示。
其一,搬迁坟墓时要充分考虑群众利益,严格按照法律程序推进,才会得到群众的理解和支持。殡葬改革涉及面广,工作环节多,开展难度大。东方市在殡葬改革中,不是单纯靠强制手段推行,而是严格按照法律程序依法行政,最大限度地争取群众支持。他们先后出台一系列制度性和专题性文件,对殡葬改革涉及的行政与执法、部门职能与职责、管理与服务、改革内容及时限等作出详细的规定。保证了殡葬改革程序合法、决策科学、起步扎实,确保了高标准地推动殡葬改革工作。政府严格依法办事,大大化解了群众心中的抵触情绪。
其二,将殡葬管理纳入当地政府公共服务体系当中。东方市政府出资1.5亿元,修建了占地面积384亩的马岭公墓,环境优美,设施完善,满足了群众的安葬和祭扫需求。这种服务群众、以群众需要为重的做法,最终赢得了群众的支持。这充分说明,我们推行文明殡葬之风,除了群众观念的移风易俗,各级政府也要加大政府公共财政对殡葬的保障力度,充分满足群众合理的殡葬诉求。这是获得群众自发、自愿迁坟的关键。
殡葬,是人类活动的重要组成部分,对社会的文明进步产生着不可忽视的作用。东方市治理乱埋乱葬的成功经验告诉我们,在做群众工作时,没有不讲理的群众,只有做不到位的工作。只要真心实意为民办事,就一定能得到群众的真心拥护。殡葬改革工作如此,其他群众工作莫不如此。
|