坚持科学发展   实现绿色崛起 　　坚持科学发展、实现绿色崛起，事关海南长远发展，事关全省人民的福祉，为实现这一目标，就要提供坚强的组织保障。要按照绿色崛起的理念科学谋划组织工作，要按照绿色崛起的要求选干部配班子，要按照绿色崛起的标准抓培训聚人才，要按照绿色崛起的目标完善干部考核评价机制，要按照绿色崛起的需要建设服务型基层党组织。如此才能为实现海南绿色崛起提供坚强组织保障。 　　坚定不移地走科学发展、绿色崛起之路，是省第六次党代会根据中央精神，在深化对海南省情再认识的基础上提出的海南特色发展之路。这在我省历史上还是第一次，标志着省委省政府对建设国际旅游岛的认知和把握达到新的高度，既体现了发展思路的连续性，又体现了与时俱进的创新性，是中央的要求、时代的呼唤、发展的必然，也是全省人民的共同期盼。坚持科学发展、实现绿色崛起，事关海南长远发展，事关全省人民的福祉，为实现这一目标提供坚强的组织保证，是组织部门职责所在、使命所系。因此，组织工作必须紧紧围绕这个中心，找准定位、明确方向、创新举措，不断提升组织工作服务绿色崛起的水平。 　　一、按照绿色崛起的理念科学谋划组织工作 　　绿色崛起与科学发展在本质上是一致的，绿色崛起的理念是科学发展的理念，是科学发展观在海南的具体实践和最新发展。绿色崛起理念的提出，对加强党的建设和组织工作提出了更高更新的要求。一是要深刻领会绿色崛起的目标要求，确保组织工作与绿色崛起在目标上相一致。一以贯之地坚持走绿色发展之路，这是加快海南科学发展的实践选择，打造中外游客的度假天堂和海南人民的幸福家园，这是海南人民不懈追求的最终发展目标，把组织部门各项工作放到这一目标下去思考、去谋划、去推动，建立为实现绿色崛起服务的目标导向和开放、科学、系统的组织工作运行机制，实现组织工作与推动绿色崛起的高度对接，这是组织工作服从服务于中心工作的客观要求，也是推动绿色崛起目标顺利实现的重要保障。二是要深刻领会绿色崛起的丰富内涵，确保组织工作与绿色崛起在内容上相呼应。以人为本、环境友好、集约高效、开放包容、协调可持续发展，是绿色崛起的五个鲜明特征，这五个方面是辨证统一的，其目的是以最小的环境代价和最合理的资源消耗获得最大的经济社会效益，推动海南在青山绿水中异军突起、跨越发展。组织工作要切实保障绿色崛起，就必须找准组织工作与绿色崛起本质特征的契合点，融入并体现绿色崛起的特征和要求，使组织工作在内容上与绿色崛起相跟进、相配套、相促进。三是要深刻领会实现绿色崛起的基本路径，确保组织工作与绿色崛起在措施上相协调。绿色崛起，特在绿色，重在崛起。省第六次党代会报告明确了实现绿色崛起的六条基本路径：以科学规划为最重要的前提，以产业振兴为最核心的支撑，以开放改革为最根本的出路，以悉心呵护海南得天独厚的生态环境为最基本的依托，以打造中外游客的度假天堂和海南人民的幸福家园为最终目标，以牢固树立科学发展的理念和正确的政绩观为最有力的思想保障。组织工作要坚持围绕中心、服务大局，就必须强化组织工作保障绿色崛起的支撑点，在紧贴和跟进绿色崛起的六条路径上下功夫，在完善干部选任机制、健全干部考评体系、深化干部人事制度改革、强化干部监督管理、创新人才工作政策、加强基层党组织建设等方面，与时俱进、改革创新，不断将党的组织优势转化为科学发展优势，转化为实现海南绿色崛起的强大力量。 　　二、按照绿色崛起的要求选干部配班子 　　抓住绿色崛起，就抓住了海南崛起的突出优势和核心竞争力。实现绿色崛起，关键在人，关键在于打造一支坚持科学发展、推动绿色崛起的高素质干部队伍。一要选优配强善于谋划绿色崛起的领导班子。绿色崛起发展战略的提出，对各级领导班子的政治素质、能力水平、工作作风、精神状态等都提出了新要求。组织部门要围绕绿色崛起的战略目标，努力搭建善于谋划科学发展、敢于推动绿色崛起的领导班子，在选好配强党政一把手的同时，注重从整体上统筹考虑班子成员的年龄结构、知识结构、专业结构、经历结构、来源结构，使班子成员之间相互配合、优势互补，形成合力，确保领导班子成为推动绿色崛起的战斗集体和核心力量。二要选准用好努力推动绿色崛起的各类干部。省委书记罗保铭同志指出，“选准干部就是抓落实、就是促发展”。实现绿色崛起，离不开各级干部的真抓实干、苦干实干、创新实干、廉洁实干。组织部门要重点培养使用那些实践绿色崛起有韧劲、谋划绿色崛起有思路、推动绿色崛起有激情、实现绿色崛起有贡献的干部，让善于推动绿色崛起者上，怠于推动绿色崛起者让，阻碍推动绿色崛起者下，为干事创业者提供广阔平台和发展空间。三要强化对领导干部践行绿色崛起行为和作风的监督管理。要围绕绿色崛起加强领导干部思想政治教育，创新监督管理机制，对领导干部思想上是否坚定不移、行动上是否坚韧不拔地践行绿色崛起，要严格管理、严格监督，对干部在落实绿色崛起任务中出现的倾向性、苗头性问题要及时纠正，使广大党员干部尤其是领导干部牢固树立正确的“绿色”发展观、政绩观、价值观，以强有力的监督管理机制保证绿色崛起各项工作不出现偏差，做到把真经念好。 　　三、按照绿色崛起的标准抓培训聚人才 　　绿色崛起不仅是经济社会的崛起，还迫切需要广大干部在思想观念、素质能力、纪律作风等方面有新进步新提高。实现绿色崛起，培训是基础，集聚各类优秀人才是关键。一要将绿色崛起新理论新知识作为干部培训的主要内容。绿色崛起有着丰富的内涵，涉及到经济社会发展的方方面面。无论是组织调训、还是干部自主选学，都要将绿色崛起有关知识作为干部培训的主要内容。要通过完善干部培训规划，改进培训方式，创新培训模式，切实提高培训的针对性和实效性，使科学发展、绿色崛起的意识入脑入心，成为党员干部乃至整个社会的自觉意志和理念。二要在绿色发展的主战场培养锻炼干部。基层一线是绿色发展的主战场，同时也是广大干部施展才华、实现人生抱负的大舞台。有计划地选派各级后备干部、缺乏基层工作经历的干部，特别是有潜力的优秀年轻干部到基层一线锻炼，使他们能够在推动绿色发展的过程中经受锻炼，砥砺品质，磨练意志，增长才干。对在推动绿色发展的一线表现优秀、实绩突出、群众公认的干部，要大胆提拔重用，努力使推动绿色崛起的主战场，成为发现、培养选拔干部的主阵地。三要积极引进绿色发展急需的优秀人才。牢固树立开放包容的理念，开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，广泛吸纳实现绿色崛起急需的各方英才。充分发挥国际旅游岛的体制优势、政策优势和生态优势，采取更加灵活的柔性引才方式，善于借脑借智借力，不求所有、但求所用，为绿色崛起引进一批高层次创新创业人才。坚持用事业凝聚人才，用实践造就人才，用机制激励人才，用待遇留住人才，不断营造人才发展的良好社会环境，为海南科学发展、绿色崛起提供源源不断的人才支撑。 　　四、按照绿色崛起的目标完善干部考核评价机制 　　实现绿色崛起，必须树立“绿色”的政绩观，这就要求组织部门要改变传统的政绩考核指标体系，建立健全“绿色”考核评价体系和考核办法。一要把绿色崛起的具体要求融入到各类考核指标中去。更加注重经济发展的含金量，即产业结构、可持续税源、生态保护等指标，突出绿色GDP的考核。更加注重城乡居民收入、就业、教育、社会保障、医疗等民生指标，把幸福指数作为杠杆倒逼地方政府和领导干部关注和改善民生。把资源消耗、环境污染、环保投资和群众性环境诉求等列入考核指标，推动经济社会与生态环境协调可持续发展。二要把坚持“绿色”政绩观纳入干部德的考核。政绩观实质上属于干部德的范畴。坚持正确的政绩观，就能保证绿色崛起在实践中沿着正确的方向和科学发展的轨迹，从而实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。反之，不坚持正确的政绩观，绿色崛起就会受到挫折和损失。坚持把“绿色”政绩观纳入干部德的考核，更好地发挥考核评价机制的指挥棒作用，将更好更快地推动海南实现绿色崛起。三要把推动绿色崛起的效果列入实绩考核。将省第六次党代会提出的实现绿色崛起的目标任务进行科学分解，将责任明确到单位，落实到个人。组织部门要严格按照责任目标体系，将推动绿色崛起的实际成效作为实绩考核的重要内容，全面考核了解各级领导班子和领导干部完成绿色发展目标任务的实绩，使各级党组织抓建设、谋发展的重心真正转移到推动绿色崛起上来。 　　五、按照绿色崛起的需要建设服务型基层党组织 　　基层党组织是党的力量源泉和全部战斗力的基础。在实施推动绿色崛起战略中，尤其要重视加强党的基层组织建设，切实增强凝聚力、战斗力和创造力。一要着力职能转变，把服务绿色崛起常态化。基层党组织要适应新形势、新任务、新挑战和绿色崛起的需要，不断改进和完善自身功能，注意从单纯的管理、领导转到管理、服务并重上来，要结合“基层组织建设年”、创先争优、“联村进企”等活动，突出抓好固本强基工程，在加强自身建设、努力提升能力的同时，更加突出服务职能，切实发挥好基层党组织服务绿色发展、服务社会和谐、服务人民群众、服务基层党员的战斗堡垒作用。二要立足本职岗位，把落实绿色崛起日常化。实现绿色崛起离开了广大党员干部和人民群众的参与和支持，就是一句空话。组织部门要积极开展坚持科学发展、实现绿色崛起的学习宣传，广泛发动干部群众，引导他们以主人翁精神，立足实际，立足本职岗位，在日常工作和生活中，把思想行动自觉融入到经济社会发展、融入到推动绿色崛起的大局中，使之成为特区干部群众的最基本素养和品质。三要着眼长远发展，把保障绿色崛起机制化。实现绿色崛起任重道远，必须建立健全长效保障机制。要按照中央关于党支部建设“五个好”的标准，抓好基层党组织分类定级后的转化升级工作。以此为契机，结合推动海南绿色崛起的实践，充分发挥各领域基层党组织的作用，积极推进基层党组织标准化、规范化建设，探索完善农村、社区、机关、国有企业、新经济组织、社会组织等各个领域基层党建工作的新机制。 　　坚持科学发展、实现绿色崛起，组织部门责任重大。全省组织系统和广大组工干部要认真学习、深入领会省第六次党代会精神，更加清醒地认识到绿色崛起对组织工作提出的新要求，坚持先学一步、先干一步，以超前的理念、创新的思路、改革的措施，破解影响和制约组织工作科学发展的各种难题，争创海南组织工作新特色，以更加积极主动的作为服务绿色崛起，使组织部门成为实现绿色崛起的服务部、保障部。 　　（起草组成员：吴慕君、张应端、吉涛、程春）