开栏的话  今年“七一”是建党91周年纪念日。为纪念这一伟大的日子，本报特从今天起开辟“旗帜———先锋的引领”专栏，报道奋战在基层一线的优秀党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员的先进事迹，讴歌他们团结奋进、昂扬向上的奉献精神，以此鼓舞全省干部群众振奋精神、真抓实干，以一天也不耽误的精神投身国际旅游岛建设，创造绿色崛起的新辉煌。敬请关注！ 　　什么样的“官”离任，才能让朴实的农民兄弟依依不舍、竭力挽留？ 　　琼中黎族苗族自治县黎母山下有个南利村，村里人常为他们联名留官一事而引以为豪：去年8月，从省城大机关来的农村工作指导员王川洪住村期满，要回去工作，村民不乐意，联名上书要求老王留下，继续带领大伙致富。信最终送到省委组织部。老王留下了，村民踏实了。 　　老王是省委办公厅一名处级干部，和另外3000多名党政机关或事业单位的干部一道，参加了“联村进企”行动。其实，联名留官的事，不单单老王一人碰到，还发生在“联村进企”的不少人身上。 　　3年来，“联村进企”的工作队员们沉下身子，扎进田间、车间，帮助广大农民致富、企业发展，为基层排忧解难，维护社会稳定，督导基层组织建设。大量卓有成效的工作，结成累累硕果，给基层群众带去看得见、摸得着、享受得到的好处。 　　而在“联村进企”行动中，队员们和广大基层群众打成一片，普遍改善了自身作风，密切了党群关系。所有这些，群众看在眼里记在心上，于是联名留官的现象就屡见不鲜了。 　　“联村进企”逐步走向深入 　　2009年3月，一项带着良好愿景的行动计划———“联村进企”，在省委组织部直接部署下正式实施。 　　为深化拓展组织部门“讲党性、重品行、作表率”活动，省委决定用3年时间，从全省组织系统中派出1200名干部担任农村工作指导员和企业工作联络员，分6批进驻100个贫困村、难点村和100个重点企业，开展帮扶工作。 　　他们肩负的任务是调研村情民意、宣传政策法规、服务农村企业发展、促进和谐稳定、督导组织建设等。 　　仅仅一年多，组工干部“联村进企”行动深得基层群众欢迎，受到了中央领导和中组部的肯定，其效果之好超出组织者的意料之外。 　　于是，2010年8月，省委组织部决定把“联村进企”工作人员选派范围扩大到省、市、县直部门年轻干部，并要求农村工作指导员担任住点村党组织第一书记，负责全面工作。 　　行动在去年10月进一步扩大。农村工作指导员住点村的范围从原来的100个，扩大到全省所有行政村，实现了“一村一名农村工作指导员”的目标；联系企业的范围从原来的103家扩大到各市县部分重点企业、困难企业，增至234家。 　　3年来，我省共派出4批3416人次参加“联村进企”行动。他们用自己的所学、所思、所想，在广大农村和企业大展拳脚，帮了别人也实现了自己的抱负。 　　据省委组织部不完全统计，截至去年底，农村工作指导员共为农民群众办实事好事2358件，协调职能部门落实资金约1.7亿元，落实项目150个；企业工作联络员共为企业及职工办好事实事1683件，协调职能部门落实资金约5亿元，落实项目135个。 　　服务发展让无数个“变化”发生 　　在广大农村地区，也许有些人不明白“联村进企”的深刻内涵。但是他们分明感受到，自从农村工作指导员来了后，村子正在一天一个样，发生着令人欣喜的变化。 　　保亭黎族苗族自治县三道镇甘什村董育能一家，半年前还住在低矮破旧的老屋，如今不掏一分钱，就搬进了阔气漂亮的别墅，过上了坐在沙发上看电视听音响的幸福日子。而他和妻子不仅拿到26万元青苗补偿收入，　　　　　　   （下转A2版） 　（上接A1版）还成了公司员工，每月有2000多元的收入，喜得40多岁的董育能直呼：“这是以前想都不敢想的日子！” 　　董育能家的变化，归根结底得益于“联村进企”行动。2009年，在省委组织部派驻甘什村农村工作指导员的多方努力下，甘什村党支部和三道湾大区小镇新村旅业开发有限公司党支部结对共建，在甘什村委会什进村小组试点大区小镇新村（大景区+风情小镇+社会主义新农村）发展模式，为该村建设48套具有黎族传统特色的农民小别墅，每户村民经营5间乡村客栈，全力打造生态旅游主题度假社区。目前，甘什村改造建设已初显成效，度假区首批18栋别墅竣工，董育能等18户村民已经搬迁入住，第二批30栋别墅正在建设中。 　　甘什村的变化是全省“联村进企”行动的一个缩影。在行动中，农村工作指导员帮助住点村制定文明生态村建设规划和农民3年增收计划，带领群众拓宽致富门路,加快增收步伐。企业工作联络员发挥自身联系渠道多、信息面广的优势，帮助企业解决难题，在项目引进、资金扶持、政策落实等方面助力企业发展。 　　如今，和甘什村类似的巨变，正在全省很多个村庄和企业发生。 　　对于工作队员来说，田间地头就是他们施展身手的大舞台，厂房车间正是他们放飞理想的好去处。 　　维护和谐稳定得民心暖人心 　　在基层，来自省、市、县直机关的广大工作队员放低身段，倾听诉求，在为群众办好每一件实事、解决每一件难事时，得了人心，暖了人心，也稳住了人心。 　　省总工会派驻华润水泥昌江有限公司联络员在了解到公司内部实行不同的“司龄工资”、同工不同酬、部分职工群众意见较大的情况后，积极与企业领导层沟通磋商，及时进行整改，在内部实行统一的“司龄工资”，维护了职工群众合法权益，化解了企业内部矛盾。 　　省人口计生委派驻定安县龙门镇大效村农村工作指导员李萍刚下村时，了解到大效村4个自然村都是红土地，雨天一身泥，晴天一身土，群众急盼有水泥路出行。她多次走访有关部门，争取到资金、项目，进行了3.9公里村道路硬化建设，实现了自然村之间水泥路连成一片的交通网络，当地群众无不欢欣鼓舞。 　　维护社会和谐稳定，是“联村进企”工作队员的一项硬任务。在服务发展的同时，他们及时排查调处群众反映强烈的社会治安、土地纠纷、拆迁安置、企业重组改制、劳动保障等热点难点问题，预防和妥善处置信访突出问题及群体性事件。 　　省地税局住澄迈县加乐镇北统村指导员走访群众时，了解到住点村有2名在逃18年的特大命案逃犯，便配合公安机关开展的“清网”行动，带领村“两委”干部在2个多月内上门40多次做其家属工作，最终促成2名逃犯先后自首。 　　三亚市吉阳镇农村工作指导组积极配合市政府开展的打击违建“铁锤”行动，积极对违章建筑业主进行思想教育，维护拆违现场秩序，协助平稳拆除违章建筑22栋，建筑面积近2万多平方米。 　　3年来，工作队员共调处解决各种矛盾纠纷1900多起，制止群众越级上访事件200多起，不啻为深入基层第一线的“维稳精兵”。 　　抓基层党建缺什么补什么 　　在基层，党组织是群众的主心骨。基层党组织战斗力强不强、作风正不正，直接关系到一个地方的发展和稳定。 　　抓基层组织建设，是“联村进企”的重要工作，也是工作队员的重要职责。广大工作队员紧密结合住点实际，缺什么补什么，进一步增强基层党组织的凝聚力、战斗力。 　　琼中黎母山镇南利村干部带领群众致富心切，但信息不灵，视野不宽，点子不多。农村工作指导员王川洪便精心组织村干部和农民专业户赴省内部分市县农村考察学习。如今，在王川洪的指导下，村“两委”干部带领群众扩大阉鸡养殖、开荒种桑叶等，走上了依靠特色产业致富的道路。 　　省农业厅农村工作指导员指导住点村健全和落实村“两委”干部轮流坐班制、“三会一课”制度、“三日”活动制度、结队分片联系制度、群众评议党员制度等，有效提高了村党组织的规范化建设。 　　琼州学院派驻五指山市水满乡水满村农村工作指导员邝道联说：“我把他们视为父母，当作兄弟姐妹，看作孩子，一起生活、工作和学习，大家打成一片，融为一体。” 　　省人口计生委派驻定安县龙门镇大效村农村工作指导员李萍说：“只有扎扎实实为群众办好事办实事才能得民心，哪怕是很小的一件事，群众都会支持，都会感动。”   　　是的，“联村进企”的工作队员们把自己融入农村、车间，在一次次走村串户、嘘寒问暖中，传递着党和政府的真情关怀，也换来了群众的信任和支持。 　　联村进企，让干部接了地气，连了民心，近了感情。　　 （本报海口6月18日讯）