世界城市之光 　　位于韩国首都首尔以南大约120公里的世宗，城市建设现在处于初始阶段。 　　世宗市概念最初由卢武铉2002年代表主要左翼政党竞选总统期间提出，主要目标是把首都迁至中部地区忠清，以缓解首尔的拥堵状况。忠清选民素有“摇摆”传统，在选举中左右逢源。 　　卢武铉获得忠清等地选民支持，当选总统。受执政党推动，国会2003年底通过《新行政首都特别法》，决定把行政首都从首尔南迁至中部地区。然而，2004年，反对派提起宪法诉讼后，宪法法院裁决，《新行政首都特别法》违宪，首都必须留在首尔。 　　卢武铉继而调整世宗市初始概念，决定把一些部级单位留在首尔，把世宗定位成行政中心城市，放弃“新首都”概念。现任总统李明博属于保守派，2008年上台，一度试图进一步降格世宗市，打算仅把它打造成科学、商业和教育中心城市。然而，面对强烈反对意见，包括执政党内部阻力，计划搁浅，世宗继续走上行政中心城市轨道。 　　支持者认为，大规模城市建设和面向高技术人才的新企业入驻将拉动世宗经济。另外，大幅低于首尔的房地产价格将使世宗居民手头相对宽裕，生活质量相对更高。在批评者看来，政府描绘的图景只是良好愿望。 　　韩国监察院今年2月说，世宗市可能缺乏私营机构投资，或许无法实现2030年人口目标。 　　韩国明知大学经济学教授赵东根（音）告诉法新社记者：“世宗市由一些害怕说‘不’的民粹政客创建，将作为一个巨大灾难留在记忆中。” 　　他说，中央政府部门如果分处世宗和首尔，一些政府官员将不得不两地奔波，降低政府效率、减缓决策速度。　　　　　　　　   （新华社供本报特稿）