|
本报讯 (记者范南虹)公立医院改革是新医改的难点和重点。近日,省卫生厅召开2012年医政工作推进会,提出要积极探索公立医院改革试点工作,提升我省医疗机构服务能力。
记者从会上获悉,在《海南省公立医院改革试点实施意见(2011-2012年)》中,我省将从如下几个方面推进公立医院改革。
将三亚市人民医院作为试点,推进体制机制改革,积极探索“院长组阁”等形式改革试点工作,推动医院完善法人治理机制,提高执行力和管理效率。
在县级医院综合改革试点方面,将以文昌市人民医院、屯昌县人民医院为试点,积极推进人事管理、收入分配、绩效考核等多项改革措施;以三亚、文昌、澄迈、陵水、屯昌、昌江和保亭七市县人民医院为试点,破除“以药养医”机制。力争从今年下半年开始,将县级公立医院补偿由服务收费、药品加成收入和财政补助三个渠道向服务收费和财政补助两个渠道转变,取消药品加成。由此减少的合理收入形成的亏损通过调整医疗技术服务价格、增加政府投入等途径予以补偿。
明确县级公立医院的定位,将其定位为县域内的医疗卫生中心和农村三级医疗卫生服务网络的龙头,并与城市大医院分工协作,承担起为县域居民提供基本医疗服务、推广应用适宜医疗技术和部分公共卫生服务三大任务。
会议还提出,加强县级公立医院改革,还要编制县级医院重点专科发展规划,从今年下半年开始,我省将重点加强重症监护、血液透析、病理、传染、急救、职业病防治和精神卫生,以及近三年县外转诊率排名前4位的病种所在临床专业科室的建设,以提高技术服务水平。
从现在开始到明年,部分医院实现按照统一标准,建设以电子病历和医院管理为重点的县级医院信息系统,功能涵盖电子病历、临床路径、诊疗规范、绩效考核及综合业务管理等,与医疗保障、基层医疗卫生机构信息系统衔接,逐步实现互联互通。
在改革中,县级公立医院还要强化桥梁作用,从今年下半年开始,积极开展危重病例远程会诊及重大疑难病例转诊等工作。加大与全国优质医疗资源、全省优质医疗资源的上下联动、对口支援力度和深度,加强对基层医疗卫生机构的技术帮扶指导和人员培训,使一般常见病、慢性病患者下沉到基层医疗卫生机构,逐步形成基层首诊、分级医疗、双向转诊的医疗服务模式。
|