据媒体近日报道，证监会相关部门负责人日前表示，新股发行节奏是市场自主判断和选择的结果，证监会不会控制新股发行的节奏和数量。此表态随即在二级市场引起不小的反应。 　　新股发行被寄予拉动A股市场的厚望。近期二级市场发生波动，在是否要暂停新股发行的问题上，市场上两种不同的观点：一种观点认为，新股供应彻底放开，即可彻底解决价格畸高及炒新的问题；另一种观点认为，市场如此下跌还发新股，二级市场面临数量庞大排队企业不可能好转。对此，证监会有关部门负责人表示，新股发行体制改革提出以信息披露为中心，强化市场约束、资本约束、诚信约束，弱化行政监管部门对于盈利能力的判断，放松行政管制这一指导思想。这隐含着一个前提，即发行人的投资价值由市场自主判断；行政部门不应该，也不可能去判断发行人的投资价值，行政部门的作用在于督促发行人完整、真实地披露信息。 　　笔者以为，在国内股市造假成风的现状下，制约造假是建立公平市场的基本前提。证监会不会暂停发行新股没有错，是应该由市场来决定公司估值，问题是市场有没有能力、效力来对不法行为作出有效的惩治？管理层也一直都在强调要强化信息披露，要以信息披露为核心，加强信息披露要求。但这并不能保证发行人所披露的信息就是真实完整的，仍然不能排除发行人虚假陈述的可能性。很明显的一点就是，即便发行人没有进行真实完整的信息披露，监管部门又能奈之若何？因为只要股票上市了，哪怕就是欺诈上市，监管者也不能将其强制退市。至于保荐机构也不需要承担太多的责任。面对这样一种现实，管理层拿什么来保证发行人信息披露真实完整，将原汁原味的企业带给市场呢？