省委书记、省人大常委会主任罗保铭指出，建设国际旅游岛的根本目的是保障和改善民生，而保障和改善民生又有利于刺激消费、开拓市场，增强国际旅游岛建设的内生动力，两者良性互动。在经济发展的同时，必须加快构建覆盖城乡、公平合理、普惠标准不断提高的基本公共服务体系，推动公共资源重点向基层延伸、向农村覆盖、向弱势群体倾斜，努力把海南建设成为我国基本公共服务均等化先行区。

　　近年来，海南坚持“小财政办大民生”的执政理念，大力推进基本公共服务均等化，在建立农村低保制度、实现市县工资标准“统一加浮动70%”、免除全省义务教育阶段中小学生杂费和教科书费、免除农业税、推行新型农村合作医疗、实施城镇居民基本医疗保险等方面，取得多项突破性进展，许多重大民生事项在全国率先实施，建设海南百姓幸福家园的梦想正一步步走向现实。

　　今后5年，我省将在改善城乡居民住房、提高城乡居民收入、提升教育发展水平、完善社会保障体系、提高医疗卫生服务质量、健全公共文化服务体系等6个方面进一步努力，力争使海南的基本公共服务均等化走在全国前列。

　　将力争在“十二五”时期，实现“两个率先”、“三个确保”、“六个超过”。在全国率先实现基本养老保险制度全覆盖，率先实现五项社会保险省级统筹；确保基本普及高中阶段教育、实现中等职业教育免学费和家庭经济特别困难学生免住宿费，确保每个零就业家庭、贫困家庭和失地农民至少有１人就业，确保建成辐射全岛的五大区域医疗中心和“１小时三级医疗机构服务圈”。

　　同时，城乡居民人均收入、企事业单位退休人员养老金、城乡居民最低生活保障标准和补助、城镇住房保障、人均享有公共文化服务设施指标、城镇生活垃圾无害化处理率和污水集中处理率均超过全国平均水平，努力使全省人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，生活幸福感、尊严感显著增强，让国际旅游岛建设成果惠及每一个老百姓。