我省人均耕地面积仅1.27亩，低于全国平均水平，耕地保护形势严峻。省政府要求各市县要加快划定永久基本农田，重点将城市（镇）周边、交通沿线现有易被占用的优质耕地优先划为永久基本农田，要在2016年底前全面完成永久基本农田划定和成果完善。同时，强化永久基本农田特殊保护，永久基本农田一经划定，不得随意调整。城市建设要跳出已划定的永久基本农田，不得侵占基本农田搞新区，也不得以各种园区、开发区名义非法圈地、占用基本农田。非农建设占用基本农田须按程序报国务院批准。

　　省政府明确，设施农用地不得改变土地用途，禁止擅自或变相将设施农用地用于其他非农业建设。严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地，禁止任何单位或个人借“租赁”、“合作开发”、“作价入股”、“承包经营权流转”农用地之名，擅自改变农用地用途，违法兴建高尔夫球场、别墅、专家楼、农家乐、会所、住宿餐饮、工厂化农产品加工、大型停车场等非农配套设施。对于擅自或变相将设施农用地用于其他非农建设的，应依法依规严肃查处。