按照旅游法要求，景区最大承载量由景区主管部门组织核定。依据景区性质，景区主管部门包括旅游、住建、林业、水利、文物、宗教等部门，一些景区由当地人民政府直接管理。景区承载量核定工作由景区主管部门科学测算和核定或委托机构进行。

　　业内人士指出，景区最大承载量一般包括日最大承载量与瞬时最大承载量两类。由于景区类型不同，最大承载量的表现形式存在差异。有的5A级景区包含多个景点，甚至很多是文物保护单位，对游客承载量有不同的要求。