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我省推动施工图审市场化,图审实行“多审合一”
全程联审联办 企业省事省心
  以制度创新为核心推进自贸区建设

  本报海口3月8日讯 (记者孙慧 通讯员杨洲 实习生莫凡璐)以前,建筑施工单位和设计单位的人员一提起施工图审就感觉头疼,一张施工图需要历经多个部门的审图机构层层审核,耗时耗力。从2015年起,我省逐步开放施工图审市场,2018年5月全面实施施工图“多审合一”改革,实现了“进一家机构,审一次图纸,出一个结论”的全流程联审联办,方便了企业,大大提高了效率。

  施工图审市场化改革是我省“放管服”改革的重要内容,在施工图审市场化改革以前,我省施工图设计文件审查按照分片区、计划性实施,图审机构市场未放开,属于垄断性质。同时,图审业务涉及气象、人防、消防等多个部门,审查环节多,审查效率低。

  以一栋20层商业住宅楼为例,施工图审要历经人防、地震、气象、消防等部门的审图机构层层审核,耗时在20个工作日以上,不同部门重复审查,给出不同意见。建设单位和设计单位为节省时间,有时候要派出不同人员对接不同部门,造成大量时间和成本浪费。

  2015年起,我省将图审机构向市场完全开放,将原来由气象、人防、消防等部门分别进行的施工图设计文件审查技术业务工作,全部交由已完全市场化的图审机构进行,各部门直接认可一家图审机构出具的审查合格证,解决了审查机构垄断和各部门多头审查问题,提高了图审效率和质量。

  省住建厅相关负责人介绍,施工图审市场放开后,全省图审机构由2015年的6家增加至19家,极大提高了图审效率,开创了全国放开施工图审查市场的先河。施工图审市场放开后,图审机构增加,企业也有了议价的空间,进一步压缩了成本。

  2018年5月,我省全面实施“多审合一”改革,企业由原来需跑多个部门变为到一家图审机构解决施工图技术审查问题,实现“进一家机构,审一次图纸,出一个结论”的全流程联审联办,进一步方便了企业,大大提高了效率。

  “施工图‘图审合一’后,我们企业施工图图审只需要跑一家单位,图审时间也压缩到10个工作日内,这为我们节约了不少时间、人力成本。”富力集团海南区域投资开发负责人蒋亚科从2010年起就负责公司的施工图审工作,对于海南的施工图“多审合一”改革成效,他给予点赞。

  今年,我省住建领域还将继续探索最大限度减少审批,多措并举加强监管,不断创新优化服务,打造便利、公平的市场环境,更大程度激发市场活力和社会创造力,助力推动政府治理体系现代化。

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