12月18日，东方市公益性生态公墓马岭公墓内松柏翠绿，郁郁葱葱，肃穆清幽。放眼望去，园区内各种花草树木修整美观，小型墓碑整齐排列，自动型灌浇设施不间歇浇灌。

　　这是东方市近年来以公墓建设为切入点，着力整治农村乱埋乱葬，积极倡导文明丧葬新风的一个缩影。启动殡葬改革以来，东方全市建成市、镇、村三级公墓共9座，完成墓穴建设12万余穴，投入金额近3.5亿元，基本解决7个乡镇的墓葬需求；同时全市“三沿七区”可视范围内整治工作共搬迁6.8万座坟墓到公墓，圆满完成了由无序安葬向有序安葬、由“乱埋乱葬”向集中安葬、由传统葬法向生态葬法的转变。

　　党员干部作表率 殡葬改革见成效

　　东方当地土葬习俗沿袭几千年，曾几何时，从城市郊区到农村社区随处可见“院中坟”“屋边坟”“路边坟”，“死人与活人争地”、人与坟墓杂居的现象和丧葬墓地挤占城市建设用地的问题突出。

　　“唯有从千年陋俗中破茧化蝶，才能使东方经济社会获得持续的发展动力。”2010年，东方市提出，全面完成规划合理、生态绿化的公共墓地建设和城市规划区、工业园区等范围内乱埋乱葬坟墓的整治迁移工作。

　　改革决策一出，必然与根深蒂固的封建传统丧葬旧观念交锋。“坟墓整治通告一发出，无论是一些外出的，还是村里的党员干部，都将其祖坟主动迁入公墓。”东方市民政局主任科员朱孙益说，在坟墓整治工作启动初期，东方市号召党员干部发挥表率作用，将其亲人的坟墓迁移至公墓，起到了模范带头作用。

　　东方党员干部带头树新风、破旧俗，不参与违反殡葬管理规定的活动；积极教育引导家属、朋友和周围群众，共同遵守殡葬管理相关规定。带头文明治丧、简办丧事，自觉在殡仪馆或规定场所办理丧事，自觉遵守公序良俗，尊重他人合法权益，抵制迷信、低俗活动。

　　“成效非常显著！东方全市‘三沿七区’可视范围内已经看不到坟墓了。”朱孙益表示，殡葬改革启动至今，东方市基本实现由无序安葬向有序安葬、由乱埋乱葬向集中安葬、由传统葬法向生态葬法的转变。

　　节约土地护环境 生态安葬入人心

　　在马岭公墓内，既没有林立的墓碑，也没有明显的墓穴。放眼望去，成片的松柏树依山坡而立，一条条石板路将树林分成一个个安葬区。

　　“我们推行的是少占地、无坟头，种植松柏、平铺草皮的生态葬法。我们今年开始禁止在园区内燃放烟花爆竹，一定要保持好生态环境。”朱孙益认为，我省要大力推进自贸区、自贸港建设，争当生态文明建设排头兵，就必须大力推进殡葬改革，全面推行火葬，规范土葬，节约耕地，保护生态环境，倡导文明、节俭、生态节地的殡葬方式。

　　市民许永强冬至来临前到马岭公墓扫墓，他感叹：“传统的那些殡葬，以前人口少确实还看不出来，现在人口这么庞大，每人都占有一方土地的话，土地资源确实紧张。从某种意义上讲，这种绿色殡葬也等于我们传统意义上的入土为安。”

　　“东方市人口相对集中的东河镇、板桥镇、四更镇、三家镇、感城镇都分别建设一个镇级的公益性公墓，选址均是在不适合进行农业生产的土地上，既能满足群众墓葬要求，又不耽误农业生产且符合规划。”东方市民政局相关负责人表示，公益性公墓建设既充分考虑当地风土人情及群众的意愿，又力求节约土地、保护环境，符合东方的总体规划，合理布局。东方市的公墓基本都建设在荒山坡地或贫瘠地上，在规模和布局上力求小而精、新而雅。

　　另一方面，东方健全节地生态安葬公共服务供给体系，大力推行节地生态安葬方式，单双人墓占地只有2.88平方米。在农村则注重在原有的公共墓地基础上进行升级改造，把原来无序分散的、浪费土地资源的墓穴集中安置。

　　在板桥镇田头村，村民主动响应殡葬改革工作，把村里散埋乱葬的坟墓集中迁移到田头生态墓园安置，采取不留坟头的新葬法，单双人墓占地只有2.88平方米，墓碑朝向整齐统一，墓碑高度离地面不超过0.8米，宽不超过0.5米；墓穴大小及墓葬石材统一规格。

　　生态殡葬已在东方逐步深入人心。“马岭公墓设计规范、庄严肃穆，又富有文化气息；这里的草坪公墓既符合我国丧葬文化中入土为安、落叶归根的传统，又符合中国传统哲学‘生如客，死如归’旷达、乐观的人生态度。”朱孙益介绍，以马岭公墓一期为模式，东方市相继建设了马岭公墓二期、三期、金山公墓、登飞岭公墓等大型生态园林公墓，让生态殡葬在东方全市落地生根。

　　相关链接

　　海南省如何推进绿色殡葬？

　　省民政厅相关负责人表示，一是推行绿色殡葬改革。在大力提升火化率的基础上，创新和推广骨灰多样化生态安葬方式。比如中部山区市县，推广骨灰植树、植花、植草和骨灰立体安葬等方式；沿海市县，倡导开展骨灰撒海、撒散等不保留的安葬方式。二是加强生态公墓建设。通过全面推行生态公益性公墓建设，促进安葬设施符合生态环保要求。三是建立激励奖补制度，对主动采取树葬、花葬、格位存放、骨灰撒散等方式，遗体深埋不留坟头和墓碑等生态葬法的遗属进行补贴。

　　三亚7项补贴鼓励生态节地葬法

　　三亚基本惠民殡葬政策包括三部分：

　　一是具有本市户籍，死亡后实行遗体火化的，可获得下列7项基本丧葬补贴：市内遗体接运费（普通殡葬专用车）900元；遗体消毒费200元；3天内遗体冷藏费750元；遗体告别厅（小型）租用费1100元；遗体火化费（普通火化炉）1000元；骨灰盒（简易标准型）680元；1年内骨灰寄存费160元。

　　二是户籍在本市，死亡后实行遗体火化，除给予前六项基本补贴之外，如果选择骨灰海葬的再给予2000元补贴；选择骨灰树葬的再给予1500元补贴；骨灰盒不需要寄存的，直接进入市荔仙园（经营性公墓）或所在辖区的公益性公墓指定的1平方米墓穴埋葬的，再给予1000元补贴。如果选择将骨灰盒安放在仙逸园骨灰堂的，除给予前七项基本补贴之外，再补贴3年寄存费480元。

　　三是户籍在本市的城乡低保、城市“三无”人员、农村五保、重点优抚对象（残疾军人、伤残人民警察、伤残国家机关工作人员、伤残民兵民工、烈属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、在乡退伍红军老战士、红军失散人员、在乡老复员军人、带病回乡退伍军人）、百岁以上老年人死亡实行遗体火化后，除给予前六项基本补贴之外，再给予2000元补贴。

　　（策划/刘超 撰文/刘超 刘小勇）