预案提出，今年以来，沙漠蝗在东非、西南亚罕见暴发，对当地粮食和农业生产构成严重威胁，联合国粮农组织发出蝗灾预警。虽然专家分析认为，沙漠蝗迁飞入侵我国的几率很小，但仍须从底线思维和风险意识出发，统筹做好境内外蝗虫防治工作。

　　预案明确了境内外蝗虫防治目标，即努力确保境外沙漠蝗不迁入造成危害，努力确保国内蝗虫不暴发成灾，全力夺取小康之年粮食丰收，有效保障生态安全。边境地区沙漠蝗迁入风险点监测覆盖率和应急防治处置率达到100%；国内飞蝗防治处置率达到90%，农牧区土蝗防治处置率达到80%，总体危害损失率控制在5%以内。