■ 本报记者 易宗平 张期望 习霁鸿

　　叶媛媛 高懿 通讯员 王昭

　　我省各市县在“查堵点、破难题、促发展”活动中，坚持辩证思维，从细微处入手，通过发挥法律和教育双重功能，助力“办不成事”转化为“办成事”，在一线锻炼和考察干部，以问题解决为标准评估问效。

　　“巡回法庭”以案说法

　　6月29日，海口市美兰区人民法院揭牌成立“拖欠农民工工资纠纷巡回法庭”。这是海口首个拖欠农民工工资纠纷巡回法庭，是美兰区法院以美兰区人社局为依托，借助劳动监察主管部门平台建立的快速、高效拖欠农民工工资纠纷调解机制。

　　该巡回法庭成立后，将坚持调解优先原则，建立拖欠农民工工资纠纷联合调解机制，对诉前的拖欠农民工工资纠纷实行多元化解，并针对拖欠农民工工资纠纷常见问题，与多部门建立联动机制，作出司法建议，规范行业行为。

　　在具体运作中，拖欠农民工工资纠纷巡回法庭将采取巡回审判、以案说法的方式，向农民工普及相关法律知识，增强公民守法、依法维护合法权益意识。

　　此外，该巡回法庭将与社会保障执法、劳动仲裁、劳动纠纷调解以及劳动保障维权平台统筹起来，探索建立“一站式”“一条龙”纠纷解决服务平台，努力提升农民工工资纠纷处理效率，切实维护农民工合法权益。

　　“办不成事”力促“办成事”

　　在“查堵点、破难题、促发展”活动中，如何运用辩证思维综合施策？

　　不少到白沙黎族自治县政务服务中心办事的群众最近发现，该中心一楼大厅开设了一个“办不成事”反映窗口。

　　该服务中心有关负责人介绍，“办不成事”反映窗口致力于解决三方面问题：“办不了”的事宜，因客观条件不具备，说明不能办理的原因，出具相关规定或依据，向群众解释清楚；涉及面广、很繁杂、“很难办”的，加强与有关部门沟通协调，也可以通过“帮办代办”的方式合力解决；“不给办”的情形，就是符合政策不给办或拖拉办理的，按有关规定移交给相关部门处理。

　　“群众、企业线上或线下提交申请材料后，未能成功办理、成功审批或办事群众多次来政务服务中心未能解决问题，可以到我们窗口来反映。”白沙政务服务中心“办不成事”反映窗口有关负责人说，“我们会及时受理登记，并协调解决反映的问题。”

　　查改并重“破难题”

　　在“查堵点、破难题、促发展”活动中，海口市琼山区查改并重。

　　“查”的方面，琼山区将重点聚焦区委区政府中心工作，活用党员志愿者探（走）访、企业秘书等抓手，深入一线摸清真实情况，认真查找在全区经济发展、政策执行、营商环境优化等方面的堵点盲点和问题症结。

　　“改”的方面，琼山区注重边查边改、边整边改、自查自纠，围绕定责、承诺、考评、奖惩等关键环节，建立首问责任制、服务承诺制等管理制度，努力把“发展的堵点”变为“改革的亮点”。

　　在定安县，领导干部纷纷深入基层，深入园区、企业等地，了解社情民意、了解企业需求，并通过信访平台、“12345”政务服务热线、新闻媒体热线等渠道梳理线索、征集信息。该县将评比出“查堵点”和“破难题”典型案例，并将评比评估结果作为领导班子和干部年度考核和绩效考核的重要依据。

　　澄迈县各级领导干部也积极奔赴一线，精准查找在推动经济高质量发展、提升干部执行力、改善人居环境、改善民生问题和社会治理、制度创新等方面存在的堵点、痛点，积极破解难题，推进澄迈高质量发展。

　　（本报海口7月2日讯）