■ 海南日报全媒体特派记者 邱江华 刘晓惠 袁宇
产业是自由贸易港发展的根基。
政府工作报告提出，加紧培育壮大新动能。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，因地制宜发展新质生产力，建设现代化产业体系。
今年是“十五五”开局之年，也是海南自由贸易港全岛封关运作后的首个完整年度。如何沿着“45432”发展架构，加快构建具有海南特色和优势的现代化产业体系？
在全国两会上，我省代表委员们纷纷献计献策。
关键词一：农业提质
“45432”发展架构中的第一个“4”，是推动旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业四大主导产业补链延链、优化升级，这是海南经济增长的“压舱石”。
聚焦热带特色高效农业，全国政协委员、陵水黎族自治县文罗镇副镇长黄丽萍有话说。
“文罗镇紧扣补链延链、优化升级的要求，探索农文旅融合新业态。”她介绍，该镇通过与农场深度合作，打造“租金+分红+就业”的利益联结模式，既实现了村集体收入稳步增长，也推动热带特色农业与乡村旅游、现代服务业深度融合。
“科技赋能也是农业提质的底气。”黄丽萍补充道。
三年前，黄丽萍在全国两会上关注的豇豆病虫害绿色防控问题，会后即得到了解决。中国农业科学院国家南繁研究院在文罗镇五星村设立了示范基地，通过绿色防控技术，实现农药减施、产量提升。
因此，黄丽萍建议，要进一步加大农业绿色防控技术的推广力度，让这项技术惠及更多农户，夯实热带特色高效农业的根基。
同样是来自农业一线的代表，全国人大代表、正大（海南）兴隆咖啡产业开发有限公司行政后勤部后勤主管黄海文从一杯咖啡说起。
“就拿兴隆咖啡来说，我们依托自贸港‘零关税’政策，实现了‘原料买全球、产品卖全球’，但产业链附加值还有提升空间。”黄海文建议，在咖啡精深加工、品牌打造上持续发力，让“土特产”拥有“国际范”。
关键词二：科技创新
“45432”发展架构中，包含了培育壮大“五向图强”战略性新兴产业，和建设人才荟萃之岛和技术创新之岛。这些都离不开科技创新。
常年扎根深海科技创新一线，全国人大代表、中海油海南分公司深海工程研究中心首席工程师雷亚飞指出，向海图强，必须从产业、装备与科技三个方向协同发力。
他提到，海洋油气资源的勘探开发、海上风电及其他可再生能源开发、海底稀有矿产开发，以及深海养殖等，都是海洋经济产业的重要组成部分。而海洋科技方面，例如深海探索等，将提升人们对地球发展演化及地球环境气候的认识，这些科技也许不直接产生经济效益，但能带来认识的提升和未来发展方向的指引。
“因此，要实现产业进步和科技突破，我们就必须掌握先进海洋装备的自主研发与制造能力。”在雷亚飞看来，向海图强的过程，正是海洋领域新质生产力不断催生与推进的过程。
那么，如何将科技成果转化为推动自贸港发展的强劲动能？
全国人大代表、崖州湾国家实验室副主任陈凡这样概括：让创新有“策源地”、让改革有“破冰船”、让开放有“桥头堡”。
“聚焦种业、深海、航天等领域，统筹国家战略科技力量建设，全面增强自主创新能力；依托自贸港优势先行先试，深化人才发展体制机制改革，完善创新能力、质量、实效、贡献为导向的评价体系，一体推进教育科技人才发展；发挥自贸港在全球资源配置中的独特优势，营造具有全球竞争力的开放创新生态。”陈凡说。
关键词三：消费回流
“45432”发展架构中的3，即是免税购物、医疗、教育“三篇消费文章”，这是海南作为国际旅游消费中心的金字招牌。
全国政协委员、海南省发展控股有限公司总经理李国红结合海南免税产业发展提出了具体建言。
他建议，在现行免税政策基础上进一步创新离岛免税监管模式，简化或取消部分免税品类进口手续，加快形成以“负面清单”管理为主的免税购物清单；同时不断丰富海南免税消费业态，持续释放服务消费潜能，做实服务全国、享誉世界的消费产业。
李国红还谈到，海南控股正抓住自贸港离岛免税政策调整机遇，不断壮大“免税+有税”“线上+线下”“零售+分销”的大消费产业格局，并积极培育发展跨境电商业务，提升“购在中国”的国际吸引力和线上触达能力。
“海南自贸港封关运作，标志着教育发展进入‘开放赋能、创新驱动、产教深度融合’的攻坚期与黄金期。未来3年至5年，我们坚持把服务海南自贸港封关运作作为‘第一要务’，推动海南教育从‘扩容提质’向‘内涵发展、国际接轨’跨越，构建与自贸港定位相匹配的现代教育体系。”全国人大代表，海南省委教育工委副书记，省教育厅党组书记、厅长丁晖说。
聚焦国际教育创新岛建设，丁晖表示，将持续擦亮“学在海南=留学海外”品牌，加快引进知名高校，力争2026年本科层次及以上中外合作办学机构（项目）达40个，海南陵水黎安国际教育创新试验区在园师生规模达1.5万人。同时推进“职教出海”与国际中文教育融合发展，办好联合国教科文组织联系学校网络国际中心，提升教育国际影响力。
（本报北京3月7日电）
