■ 赖永生 芦闯
党的作风就是党的形象，加强作风建设是党的建设的永恒课题。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央围绕建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题，提出一系列新理念新思想新战略，形成习近平党建思想。“坚持推进作风建设常态化长效化”作为习近平党建思想“十四个坚持”的科学内涵之一，不仅将党的作风建设提升到了前所未有的战略高度，更系统回答了“为什么抓、抓什么、怎么抓”等关键问题，为新时代深入推进党的作风建设提供了根本遵循和行动指南。
对马克思主义建党学说的继承发展
优良作风是马克思主义政党性质宗旨、政治品格与执政能力的外在体现，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。坚持推进作风建设常态化长效化根植于马克思主义理论，融合我们党百余年加强作风建设的实践智慧，具有深厚的理论渊源。
马克思、恩格斯在《共产党宣言》中明确指出，共产党人“没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益”，无产阶级运动是“为绝大多数人谋利益的独立的运动”，这一阶级性与人民性的统一，构成了坚持推进作风建设常态化长效化的理论原点。列宁结合无产阶级政党执政实践，指出“最严重最可怕的危险之一，就是脱离群众”“最大的毛病就是官僚主义”，强调必须依靠严格的纪律和群众监督，揭示了作风建设的重要性。作为马克思主义政党，我们党始终坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，在长期实践探索中逐步形成符合我国国情的作风建设理论体系。毛泽东同志在党的七大报告中系统凝练概括理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评三大优良作风，在党的七届二中全会上鲜明提出“两个务必”重大论断，为我们党抓好作风建设搭建起基本框架、奠定了理论基石。邓小平同志立足改革开放新形势，明确“党风问题关系党的生死存亡”，提出要坚决整治官僚主义、特权思想和脱离群众等问题，为改革开放时期从严管党治党、端正党风政风提供重要指引。江泽民同志立足改革开放和发展社会主义市场经济新形势，强调要推动作风建设制度化、规范化，丰富完善了党的作风建设理论。新世纪新阶段，胡锦涛同志强调大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，体现了新时期党的作风建设新要求。党的十八大以来，习近平同志就新时代加强党的作风建设发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示批示，深刻阐述了加强党的作风建设的重大意义、本质属性、核心要义、重大举措、重点任务、“关键少数”、有效途径、重要目的和制度保障，特别是反复强调作风建设“关键是要在抓常、抓细、抓长上下功夫”，大力推进作风建设常态化长效化，并推动将一系列新的理论成果、实践成果写入党内法规，为全党不断改进作风提供了根本遵循和制度保障，推动党风政风持续向上向好。
坚持推进作风建设常态化长效化，既是我们党对马克思主义建党学说的继承和发展，也是新时代加强党的作风建设、实现高质量发展的根本要求。高标准建设海南自贸港，必须以习近平党建思想为指引，深刻领悟坚持推进作风建设常态化长效化的重大政治意义、理论意义和实践指导意义，牢牢把握作风建设永远在路上的重要论断，自觉树立常抓不懈、久久为功的战略思维，持续加强党的作风建设，密切党群干群关系，以优良党风引领社风民风，凝聚起高标准建设海南自贸港的磅礴力量。
对我们党作风建设经验的凝练总结
作风建设是党的建设的重要内容。纵观我们党的历史，既是一代代共产党人顽强拼搏、不懈奋斗的历史，更是一部持之以恒正风肃纪、自我革新固本的作风建设史。
新民主主义革命时期，从三湾改编实行“官兵平等”，破除旧军队官僚习气、构建上下平等的新型官兵关系，到提出“三大纪律八项注意”，以刚性规矩约束行动、筑牢军民鱼水深情，再到延安整风反对主观主义、宗派主义、党八股等顽瘴痼疾，在抓作风建设的探索实践中，我们党以清正廉明的政治品格赢得了民心，夺取了新民主主义革命的伟大胜利，用“延安作风”打败了“西安作风”。社会主义革命和建设时期，面对执掌全国政权、领导和平建设的全新考验，我们党及时开展整风整党和“三反”“五反”运动，不断纯洁党的队伍、改进党的作风，有效遏制党内存在的官僚主义、命令主义作风以及贪污腐败、违法乱纪问题，凝聚了建设新中国的磅礴力量，完成社会主义革命，实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革。改革开放和社会主义现代化建设新时期，我们党从恢复发扬党的优良作风入手整顿党风，将作风建设作为提高党的执政能力的重要内容，制定《关于党内政治生活的若干准则》《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》等重要文件，先后开展整党、“三讲”教育、保持共产党员先进性教育等活动，为改革开放和社会主义现代化建设事业稳步推进提供了重要保障。中国特色社会主义新时代，以习近平同志为核心的党中央从制定和落实中央八项规定开局破题，坚持自上而下、以上率下，持续深化纠治“四风”，刹住了一些长期没有刹住的歪风邪气，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，党风政风焕然一新，社风民风持续向好，为推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了坚强保证。
历史告诉我们，始终保持优良作风是我们党团结带领人民不断从胜利走向胜利的重要保障，坚持作风建设常态化长效化是对我们党百余年作风建设经验的凝练总结。高标准建设海南自贸港，必须传承发扬我们党抓作风建设的宝贵经验，引导党员干部从党史中汲取智慧和力量，增强推进作风建设常态化长效化的政治自觉、思想自觉、行动自觉。必须牢牢把握常态化、长效化核心要求，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲持续正风肃纪、锤炼过硬作风，把作风建设成效转化为深化改革的攻坚实效、推动发展的强劲动能，为不断开创高质量发展新局面提供坚强保障。
有效应对各类风险挑战的战略抉择
党的作风关系人心向背，决定党和国家事业成败。在新征程上，坚持推进作风建设常态化长效化，是基于世情国情党情深刻变化、立足我国发展新的历史方位、积极应对风险挑战作出的战略抉择，具有鲜明的时代品格。
党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》指出，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。内外环境的深刻复杂变化，在带来宝贵发展机遇的同时，也必将带来风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。从国际环境看，世界变乱交织、动荡加剧，地缘冲突易发多发，单边主义、保护主义抬头，霸权主义和强权政治威胁上升，大国博弈更加复杂激烈；从国内发展看，发展不平衡不充分、国内大循环存在卡点堵点、新旧动能转换任务艰巨、民生保障存在短板弱项等问题较为突出，重点领域还有风险隐患……各类风险挑战交织叠加、错综复杂，对党的作风建设提出了更高标准、更严要求。特别是作风问题具有顽固性和复杂性，党内思想不纯、组织不纯、作风不纯问题尚未根本解决，新情况新问题不断涌现，党面临的“四大考验”与“四种危险”将长期存在，迫切需要以永葆赶考的清醒和坚定，推进作风建设常态化长效化，以过硬作风克难关、战风险、迎挑战。
习近平总书记指出：“风险越大、挑战越多、任务越重，越要加强党的作风建设，以好的作风振奋精神、激发斗志、树立形象、赢得民心。”对海南而言，随着自贸港建设的不断深入，面临的风险挑战也愈加复杂多元，要求我们必须以系统思维、务实举措持续推进作风建设常态化长效化，以优良作风护航高质量发展。要强化思想引领，常态化开展党性教育、纪律教育和宗旨教育，以理论武装凝心铸魂、以坚强党性固本培元，引导党员干部坚定理想信念、夯实思想根基。要站稳人民立场，牢固树立和践行正确政绩观，把为民造福作为一切工作的出发点和落脚点，回应好就业、教育、社保、住房、医疗、养老、托幼等群众急难愁盼问题，以实实在在的工作成效赢得群众信任。要敢于动真碰硬，严格监督执纪，深化风腐同查同治，始终保持高压态势，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，营造风清气正的政治生态。要坚持制度治党、依规治党，健全完善作风建设各项规章制度，以刚性约束推动作风建设走深走实。要树立鲜明导向，为敢担当、善作为的干部撑腰鼓劲，激励党员干部以优良作风真抓实干，奋力把海南自贸港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户。
【作者单位：中共海南省委党史研究室（海南省地方志办公室）】
