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前进!
海南人民
报告提出,要建立适应海南特区外向型经济发展的市场经济体制。
实现海南发展的战略目标,除了要在经济领域采取更优惠的政策推动经济增长外,还必须对长期形成的旧体制实行根本改革,建立起一个按照国际惯例、能够适应经济特区发展需要的市场经济新体制。海南实行的经济体制模式,要正确认识现代资本主义的经济管理体制,吸取国外发展市场经济的有益经验,实行在宏观指导下的社会市场经济的新型经济体制,特别要注意学习香港发展市场经济的经验,包括香港的经济体制、经济运行机制、管理方式等有利于生产力发展的有效作法。这种新体制的内涵,总的说来,就是遵循价值规律,实行更加开放的市场经济,促进以出口带动经济增长的外向型经济的发展。
报告提出,要建立不以全民所有制为主体的具有海南特色的多元化所有制结构。海南经济要获得更大的发展,需要大量的投资,而投资主体仅靠国家和地方政府,是远远不够的。这就需要调动境内外一切可能推动海南经济发展的积极因素,投入到海南特区的开发和建设中来。
摘自《海南建省的形势、目标与任务———在海南省人民代表会议第一次会议上的报告》 (1988年8月25日)
报告指出,制定和实行更加开放的经济政策,重点要研究和制定有利于境外人员、外汇、货物进出自由的各项具体政策。我们的政策“特”不“特”,重要的是取决于“三个自由”的开放程度。只有对外更开放,更自由,才能真正有利于吸引外资。实行“三个自由”的开放政策,切实按国际惯例办事,关键是要创造条件建立海南第二关税区。现在就要抓紧研究有关第二关税区的各项具体政策。这些政策,应该是对外更开放、更自由,又有利于发展内联的政策。
报告指出,要发展生产力,必须以更大的决心推进经济、政治体制改革,当前经济体制改革和政治体制改革的主要任务,应是围绕进一步改善投资环境,建立市场经济这个中心,尽快建立海南的商品经济新秩序。改革所有制机构是当前体制改革的主要任务。所有制结构改革的重点是改造国有企业。一是下决心把一部分长期严重亏损的企业,公开拍卖,由国营企业转为民营企业。鼓励境内外投资者投标购买;二是实行股份制,逐步形成内资外资互相渗透和社会团体相互参股,国家、集体、个人交相融合的多元化企业组织制度。积极发展私营经济,扩大私营经济规模,是所有制结构改革的一项重要任务。要从海南实际出发,尽快制定保护和鼓励私营经济发展的各种法规和政策。
摘自《放胆发展生产力 开创海南特区建设的新局面———在中国共产党海南省第一次代表大会上的报告》 (1988年9月1日)
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