“海南省专业技术人才的现状是，总量不足，拔尖人才和学科带头人少，专业技术人才结构不合理，分布也不均衡，与我省‘一省两地’发展战略相配套的优秀人才群体严重匮乏，严重制约了我省经济社会的发展。要像汽车在高速公路行驶那样快速、高效、便捷，构建起海南培养、使用、吸引人才的便捷、高效机制和体制。”说到目前海南的人才问题，20年前见证“十万人才过海峡”的省人力资源开发局局长林志向发出感慨。 　　从当初的“海南省人才交流中心”到今天的“海南省人力资源开发局”，牌子变了，结构变了，可是，开发人力资源，为海南建设输送人才、选拔人才的宗旨没有变。回顾海南20年的发展历程，林志向说，人才强省的理念必须始终坚持。 　　对于“十万人才过海峡”的现象，林志向认为可以给我们带来以下启示： 　　启示一：要树立人才资源是第一资源的理念。筹备建省办经济特区初期，省委省政府非常重视人才和强调人才的重要性。实践证明，人才资源是经济增长和社会进步至关重要的因素。谁拥有人才资源，谁就拥有未来。 　　启示二：要创新人才引进机制。建省之初，为了引进急需人才，海南不仅发函商调，还主动出击，派出队伍到全国各地招聘引进人才。但因旧的人事管理体制的束缚和各地对人才实行保护主义政策，有的人才在原单位专业不对口或积压浪费也卡着不放，调人相当困难。当时的调入成功率只有35％。为此，海南制定了《关于吸收录用省外辞去公职的科技人员的暂行规定》，采取聘用、借调、兼职等形式，千百万计延揽海南急需人才。这在全国人事制度改革方面是一个突破，它改变了人才难以调入的局面。  　　启示三：要构建人才生态环境。人才生态环境泛指人才培育、成长和发展的一切内外因素的总和，它是人才作为独特社会群体所共同指向和依托的思想理念、价值追求和文化底蕴。具体的人才生态环境，包括生活、学习、工作环境和社会环境。社会环境又包括人际环境和舆论环境等。“木茂鸟集，水积鱼聚”。生态优，则人才聚，事业兴；生态劣，则人才散，事业衰。 　　20年来，我省在人才吸引、培养、使用以及人事制度改革方面做了大量的工作，取得了一些成绩，专业技术人才队伍在逐渐壮大。但是随着社会主义市场经济的不断完善和改革开放的不断深入，许多人才问题也暴露和凸显了出来，而且是一些深层次的体制和机制问题。 　　对此，林志向毫不讳言其中存在的问题。他说，与建省初期比，海南的政策优势明显减弱，使得引进人才愈来愈困难。随着海南与内地政策差异的进一步缩小，特别是我国加入世贸组织后，海南对人才的吸引力和凝聚力逐渐减弱，更加凸现出我省的困难局面。人才机制缺乏活力，严重阻碍了人才的合理流动。如何把人才吸引到我省的中部少数民族地区和基层单位，我们的办法和手段还不多。 　　（本报海口3月18日讯）