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本报海口4月29日讯 (记者侯小健 通讯员陈涛)凡农村公路建设配套资金到位少、项目进展缓慢的市县,今年将缩减下达项目计划,减少补助资金。这是省公路管理局为推进农村公路建设使出的硬招。
该局日前正式下达2008年农村公路通畅工程项目,缩减陵水、保亭、儋州、白沙、乐东等市县项目计划,而对农村公路建设积极性较高的市县则适当增加通畅工程项目计划。
“对整改不力,项目实施进展严重滞后的个别市县,明年将停止下达其通畅工程项目计划。”省公路管理局局长童循倬明确表态。
童循倬说,此举旨在鼓励先进,鞭策后进,以确保“十一五”全省农村公路建设计划的顺利完成。
据介绍,我省农村公路建设已进入攻坚阶段,今年全省计划实施农村公路通畅工程总里程3787.23公里,加上2006-2007年的未完工项目,今年累计要完成的总里程达7844公里,是近年来任务最繁重的一年。
省公路管理局有关负责人说,从前几年农村公路通畅工程实施情况看,大部分市县积极性较高,千方百计从市县财政中落实配套资金,加快推进项目建设,尤其是海口、三亚、琼中、琼海等市县和农垦配套资金到位较好,项目进展顺利。但个别市县重视不够,未能及时落实配套资金,在项目推进过程中尤显被动,进而影响了整体进度。
农村公路是市县优化投资环境,加快经济发展,服务“三农”的重要基础设施,也是市县经济社会发展水平的重要标志。2006年起,我省全面改革公路建设体制,将农村公路建设项目下放市县实施。机制转变后,市县政府成为农村公路建设的主体,省交通厅根据市县财力,确定农村公路工程不同补助标准,水泥路最高补助33万元/公里,不足部分由市县配套资金解决。
据了解,“十一五”期间,全省计划实施农村公路通畅工程13035公里。但从全省通畅工程建设完成情况看,总体进度不甚理想。2006年仅完成计划任务的64.9%,2007年完成量不足30%。据有关人士分析,其原因有三:一是个别市县配套资金到位不足;二是去年水泥、砂石料价格上涨,影响了项目建设;三是市县公路工程管理经验不足,技术力量薄弱,项目启动慢。
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