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从新的起点进发,海南经济特区面临着新的形势,肩负着新的使命。当前,我省正努力构建具有海南特色的经济结构和充满活力的体制机制,把海南建设成为一个绿色之岛、开放之岛、繁荣之岛、文明之岛、和谐之岛。笔者认为,在谋划特区发展时,要注意下面五个切入点:
特区的发展,要有清晰思路。选择比努力更重要,方向比速度更关键。过去,围绕海南经济特区的发展方向,有过多次争论。有的主张贸易立省,有的主张旅游立省,也有的主张农业立省。1996年,我省提出“一省两地”的发展战略,后来又提出“生态立省”、“两大一高”的发展思路,为海南大特区的发展开辟出一片新天地。
特区的发展,要有创新精神。在今天特区政策优势不断弱化的情况下,我们务必摒弃“等、靠、要”的惰性思维,摒弃寄望特殊政策的“政策情结”,要靠自主创新、自力更生打造特区之“特”。要扎深改革创新开放这个根,弘扬改革创新开放的魂。
特区的发展,要有国际视野。海南要建设自由贸易区,必须在体制、机制上与国际惯例接轨。作为特区人,要熟练掌握国际语言,按国际通行规则来办事,运用国际规则趋利避害,要将国际惯例融入市场经济法规体系,增强大特区的国际竞争力。
特区的发展,要有精干的队伍。可以借鉴兄弟省市的经验,改革现有的选人用人机制,改变少数人在少数人当中选人的传统模式,形成“凭民意物色干部,凭实绩任用干部”的正确用人导向,把能干事、干成事、不出事的人才选拔到领导岗位上。同时,还要防止高学历、高职称的人才在行政机关扎堆,导致人才结构失衡、人才浪费。要用好的事业、好的环境、好的待遇引导高学历的博士、博士后到企业、科研教育部门去显身手,最终形成海南大特区独具特色的高素质、高品味、德才兼备的公务员、企业家、科研专家以及教育专家队伍。
特区的发展,要有实干的作风。面对繁重的改革发展任务,一些干部的思想认识、精神状态、工作作风和能力水平还很不适应,部分干部领导科学发展的能力和执行力不强。我们要大力倡导《把信送给加西亚》中的罗文上尉的敬业精神,倡导执行文化,坚持实干兴省,推动海南发展。
(作者单位:省药监局)
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