本报海口7月25日讯 （记者陈成智）面对上半年全省经济继续保持健康稳定较快发展的一系列数据。省长罗保铭在今天召开的省政府常务（扩大）会议上强调，各级政府和各有关部门要深入贯彻落实省委五届三次全会精神，继续解放思想、创新实干、精心谋划、科学组织，全力实现全年目标。 　　来自省统计局的统计数字表明：今年上半年全省生产总值（GDP）707.66亿元，比上年同期增长10.5%。全省全口径财政一般预算收入完成173.02亿元、增长60.4%，地方一般预算收入75.88亿元、增长52.8%，均超过全国30%以上的平均增幅。全社会固定资产投资增幅更是多年来首次超过全国平均水平。 　　罗保铭深有感触地说，这些成绩的取得，主要得益于党中央的高度关心支持和省委正确领导、科学决策，得益于全省上下进一步解放思想、创新思路、真抓实干。投资、消费双拉动的效果显著；发挥能动性和创造性，抢抓发展机遇；县域经济活力增强、效益提高；上半年省委、省政府对经济工作科学安排、合理调度，也是我们取得成绩的关键因素。 　　在客观分析当前经济运行中存在的结构性矛盾突出、物价高位运行等问题后，罗保铭要求各级政府和各有关部门要继续解放思想、创新实干、精心谋划、科学组织，紧紧抓住和充分用好上升期的历史性机遇，乘势而上、坚定信心、趋利避害、突出重点，确保圆满完成全年各项目标任务。他在会上就下半年八项重点工作作了部署。 　　一是强力推进重点项目建设。重大项目是我们经济工作的首要抓手，也是增强发展后劲的根本支撑。要确保华盛水泥二期、金海30万吨卫生纸等一批项目建成投产；确保东环铁路、大广坝二期、160万吨造纸、海南电网跨海联网工程等在建项目顺利推进；确保30万辆汽车、80万吨甲醇、100万吨烯烃、6万吨生物柴油等一批项目开工。 　　二是千方百计做好煤电油运的综合运行调度，确保安全、确保供给。要抓好煤炭资源供应，确保乐东22—1气田按计划竣工供气。各级政府和有关部门要全力配合，确保电厂和电网安全生产。 　　（下转第三版） 　　（上接第一版） 　　三是全力以赴做好农民增收工作。大力发展精致瓜果菜，提高设施农业在种植业中的比重，稳定发展热带高效农作物。另外，进一步落实好各项补贴、小额信贷，加大畜牧生产、橡胶良种、农机购置、农村沼气、阳光工程、农民培训等等。要加快推进农产品加工，引进项目、发展龙头企业，培育专业合作社，发挥科技支农的作用。 　　四是力促关键性改革开放措施取得新突破。要进一步完善省直管市县管理体制，全面提出农垦改革、发展、解决民生问题的思路和办法。同时，还要推动集体林权制度、国资国企、文化体制、农村综合改革等其他重要改革。要高度重视和推动以旅游业为龙头的现代服务业发展，国际旅游岛建设要抓住关键方面，进行实质性推进。要确保洋浦保税港区十月份通过验收、封关运行。 　　五是高度重视解决重点民生问题。今年在改善民生上要力争取得“四大突破”：养老保险的全省统筹；廉租房、经济适用房、“双限”商品房建设；继续提高义务教育阶段教师工资；根据物价上涨幅度相应提高城乡低保对象补贴标准。 　　六是多管齐下抑制物价过快上涨。落实好成品油、电力价格调整相关工作，落实和制定补贴方案，确保及时发放；细化调价方案，严禁搭车涨价；改善完善储备体系，确保粮食、猪肉、化肥等重要产品和物资的有效供给；继续落实临时价格干预措施，强化对粮油肉等重要居民生活必需品，特别是农资价格的调控监管；制定出台《海南省价格调节基金征收使用管理办法》，进一步增强政府价格的调控能力；开展好全省市场物价综合检查工作，依法打击串通涨价等违法违规行为。 　　七是切实加大工作力度，加快预算支出进度。预算内项目支出缓慢是经济增长增速放缓的原因之一，各级政府和各职能部门要认真分析原因，组织协调各部门和相关市县，加大推动、督查力度，加快预算资金的二次分配和实施进度。 　　八是下大气力改善投资环境。依法行政、高效服务对各级政府和全体公务员来说都非常重要。要发挥好省政府政务服务中心的作用，同时对那些“吃拿卡要”、该办的事拖着不办、敲诈勒索乱办事的行为要坚决问责。此外，伴随海南经济的发展，要结合省情，进一步深入地研究、分析、制定有利于海南发展的一系列政策和措施，进一步优化投资环境。 　　省委常委、常务副省长方晓宇，副省长姜斯宪、林方略、陈成、符跃兰、李国梁，省政府秘书长徐庄出席会议。省政府有关部门，各市县市（县）长，部分中央驻琼单位，大公司大企业代表，中央及省主要媒体负责人列席会议。 　　下半年八项重点工作 　　■强力推进重点项目建设 　　■千方百计做好煤电油运的综合 　　运行调度，确保安全、确保供给 　　■全力以赴做好农民增收工作 　　■力促关键性改革开放措施取得 　　新突破 　　■高度重视解决重点民生问题 　　■多管齐下抑制物价过快上涨 　　■切实加大工作力度，加快预算 　　支出进度 　　■下大气力改善投资环境