不久前结束的省委五届三次全会提出，大力改善民生推进基本公共服务均等化建设。今年3月，三亚市委也以《统筹城乡全面建设小康社会发展战略研究》，勾画出三亚的发展蓝图。一个是“公共服务均等化”，一个是“城乡统筹”，其核心并不矛盾，而且是一脉相承的。 　　推进基本公共服务均等化，是政府为社会公众提供基本的、与经济发展水平相适应的、最终大致均等的公共产品与公共服务，让广大人民群众共享改革发展成果。此次，三亚出台了《关于统筹城乡改善民生推进公共服务均等化的意见》，可以说，改善民生推进基本公共服务均等化，是三亚统筹城乡发展全面建设小康社会、建设国际性热带滨海旅游城市的必然要求。统筹城乡发展，是推进基本公共服务均等化的根本途径。 　　因为三亚特殊的地理位置，因为三亚具有比较优势的产业格局，省委对三亚的发展提出了更高要求，那就是：在全省领先消除城乡二元经济结构，率先实现全面小康社会。 　　三亚农村人口占全市总人口一半，农村经济发展也较为缓慢。应该说，三亚要在2013年实现全面小康社会发展目标，重点、难点在农村。也就是说，农村与城市的非均等化问题还比较严重。比如教育资源城市重于农村、农村卫生服务水平低下、农村基本养老保险覆盖率远低于城市、失地农民社保措施不健全、城乡居民收入差距大等等，有些方面还落后于全省其他地方。 　　也因此，统筹城乡发展是三亚全面建设小康社会的关键，是大力改善民生推进基本公共服务均等化最根本、最有效的途径。我们相信，只要按照既定的路子坚定地走下去，三亚就完全能完成省委交给的任务，在全省实现“两先”，为海南摸索一条推进基本公共服务均等化的路子。