差额提名、差额考察，全委会差额酝酿、差额票决。近日，屯昌县委在人事制度上掀起了一场“改革风暴”，通过民主推荐，民意测评，全委会票决等方式，产生了县委办主任、县团委书记、县农业局局长等9个岗位的任职人选。屯昌县委书记江华安说：“这次改革公平、公正、公开，而通过改革也激发出全县干部积极、向上、全力争取的工作精神。” 　　作为我省规范和有效监督县委书记用人行为、完善县委选人用人机制试点市县之一，屯昌县用两个月时间跨出了我省干部人事制度综合改革的一大步。这一改革受到省委组织部高度评价：屯昌干部人事工作大胆创新、科学规范，开我省选人用人改革先河。 　　推荐模式：让优秀人才脱颖而出 　　林家川，1983年出生，10月22日竞岗施政演讲后，经全委会票决，当选屯昌县团委书记。和林家川一样，当天参加竞岗演讲的23人，是从全县500多名竞岗提名人中，经过层层选拔后脱颖而出的。他们来自四套班子机关、各个乡镇甚至学校。经过全委会票决，产生了县委办主任、计生局局长、农业局局长、南吕镇党委书记、枫木镇镇长、团县委书记以及两名团县委副书记9个岗位的任职人选。 　　作为我省市县干部人事制度改革试点市县之一，屯昌县从8月开始着手组织实施试点工作，并制定和完善一系列相关配套制度。 　　9月，屯昌县按照民主推荐提名、领导干部推荐、单位党委(党组)推荐、领导干部个人自荐等多种方式进行初始提名，由县委组织部结合民主测评意见对每一个试点岗位按1∶5的比例提出初步参考提名人选。　　   　　“我们这次在推荐模式上有所创新，主要目的是让在基层优秀的人员凸显出来，让更多的人参与到竞岗之中，在这个过程中展示自己，提高自己，最后让优秀人才脱颖而出。”屯昌县长范高净说。 　　全委会票决：能者上 庸者下 　　全委会票决，在这次人事制度改革中可谓是亮点。在10月22日的票决中，28名全委会人员分别来自屯昌县四套领导班子、县里职能部门主要负责人和乡镇党委书记。 　　当天，在所有竞岗人员施政演讲结束之后，全委会开始现场投票，当场公布票选结果。 　　原任西昌镇党委副书记的梁定雄以3票的优势，压倒竞争者，当选枫木镇镇长。当选后他坦言：“真的没有想到我会当选。” 　　（下转第七版） 　　（上接第一版） 　　票决前，候选人甚至不知道自己的竞争对手有哪些。就在全委会票决的前一天晚上，所有的候选人全部被没收通讯工具，并统一安排在乡下的宾馆，与外界隔离，参加次日的差额选举。 　　梁定雄说：“大家知道这是为了公平，心里踏实了。”   　　屯昌县西昌镇党委书记郭桂珍是全委会成员，他是第一次参加干部选拔投票。他说：“这种票决方式公开、民主，能者上，庸者下，对县里干部队伍提升很有帮助。” 　　屯昌老干部王仕锦，作为屯昌干部选拔监督员，从干部的出题提名，到最后的票决产生，一直参与监督。 　　“全委会票决，改变了以往党委“一把手”提名，常委会讨论通过这种地方干部人事任免的程序，更好地完善县委选人用人机制。这样的新机制既能能促使大批干部向前看，改变干部们的工作作风，同时，也给了干部一个学习、锻炼的机会。”王仕锦说。    　　改革风暴：激起干部工作热情 　　为开展科学规范和有效监督县委书记用人行为，完善县委选人用人机制，省委组织部今年7月份选定屯昌和琼海作为试点市县。 　　屯昌县县委常委、组织部长邓玉妹告诉记者，从8月份接到省委组织部的相关文件开始，他们就着手组织实施试点工作，并制定和完善一系列相关配套制度，然后调整干部岗位，向社会公布提名职位的任职资格条件和要求，在全县范围内开展初始提名推荐，对初步参考提名人选进行面试、组织考察等一系列的工作。 　　陈俊杰，屯昌县政府办副主任，这次虽然没有参加竞岗，但在现场，他认真的听着竞岗人员的发言。会后，他说：“其实在旁听过程中，我们能学到很多，这种用人方式对于我们来说很公平，激发了我们的工作热情，也为今后参加竞岗积累一些经验。”　　 　　和陈俊杰不一样，陈兰菊参加了县计生局局长的竞选。最初，她只是抱着试试看、重在参与的态度，随着竞岗的不断深入，她渐渐感觉到这次改革和以往不同。以往的提拔过程大家全然不知，只是最后公布一结果，而这次整个过程全部是公开透明。 　　陈兰菊说：“无论结果怎样，这样的用人制度让人心服口服，给我们年轻人更宽广的舞台，对我们的工作热情是一种很大的激发。” 　　“在这次试点的基础上，我们将逐步建立选举制、委任制、聘任制等相适应的干部考核监督机制，最终形成干部公开、公平、能上能下、能出能进制度体系。”屯昌县委书记江华安告诉记者，以后县干部选举将实行任期制，任期届满后，按新方式任用干部。  　　（本报屯城10月28日电）