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2008年10月29日 星期三      报料热线:966123
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让干部选拔工作在阳光下运行
屯昌探索全委会票决制,建立科学、民主的开放式人才选拔管理体制,实现了党政领导干部由“少数人在少数人中选”到“多数人在多数人中选”的转变,开我省选人用人改革先河,为我省科学规范和有效监督市县委书记用人行为、完善市县委选人用人机制创造了有益的经验。   国以人兴,政以才治;选人用人,事关大局。近年来我省在大力推进干部人事制度改革方面取得了显著成绩。但随着经济社会的发展,传统的干部选任机制的缺点也在日益显现。“一把手”权力过分集中,监督无力是造成一些地方和单位用人腐败滋生蔓延的主要根源。从近年来我省个别市县委书记“落马”的事例来看,他们在选人用人方面存在的腐败问题,给社会和党的建设带来了极大危害,教训十分深刻。在当前我省大力推进省直管市县改革,推进权力下放的大背景下,科学规范和有效监督市县委书记用人行为,建立健全规范有序、公开透明的干部选拔任用机制,为县域经济发展提供人才保障,显得尤为重要和迫切。   对选人用人权力的制约和监督,一直是干部选用上的难点。屯昌的改革之所以能够取得比较好的效果,就在于该县着力扩大干部选任工作中的民主,建立起以民主为基本趋向的干部选任机制,让干部选拔工作在阳光下运行。从该县的实践来看,由票决产生的岗位人选既有部门正职,又有乡镇党政“一把手”,凸显了推进人事制度改革的决心和力度;民主推荐、民意测评的推行扩大了群众对干部工作的知情权、参与权、选择权、监督权;竞岗施政演讲等方式,增强了选拔工作的透明度和公正性,让干部有了展示自己的能力、风采和参与公开竞争的机会,这比起关起门来调查的神秘化考察干部的传统方式,更能收到“赛场选马”的效果;引入差额竞争机制,扩大了民主的参与度和挑选范围;实行全委会票决,党委书记和常委会委员、全委会委员都是一人一票,客观上形成了对党委主要领导干部的权力制约,可以有效遏制在干部任用提名问题上由少数人或个人说了算的现象,有助于党内民主的推进,并从源头上防止跑官要官等不正之风的产生。这样的选人用人机制,封住了跑官者的门,堵住了卖官者的路,破灭了熬官者的梦,最大限度地提高干部选拔任用的透明度、公信度。屯昌的探索是“努力构建更具活力的体制机制”的题中之义,是思想解放带来的新收获,无疑将成为我省进一步完善市县委选人用人机制的良好开端。
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