本报讯 （记者于伟慧 特约记者黎大辉 陈循静）2008年12月29日、30日，万宁市和琼中黎族苗族自治县分别召开第十一届党代会第二次会议，这是两市县试行党代会常任制后召开的首次年会。2008年下半年以来，万宁、琼中两市县开始推行党代会常任制试点工作，组织党代表参与党内重大问题的研究、讨论、决策和监督，积极反映基层党组织和党员的意见建议。 　　为贯彻落实党的十七大精神，扩大党内民主，充分发挥党代表的作用，从去年下半年开始，经省委同意，省委组织部在万宁、琼中两地推行试点工作，试行党代会常任制和实行党代表任期制。此举旨在在党代表大会闭会期间发挥党代表作用，扩大党代表知情权、参与权、 决策权和监督权。通过探索，为党代会常任制积累了一些做法和经验，为下一步推广提供有效依据。 　　党代会常任制是通过召开代表大会年会、开展经常性代表活动等形式，把5年一届的“届期审议”变为一年一次的“经常评议”，使党的代表大会成为充分有效的最高决策和监督机构，使党代表经常性地参与到党委中心工作中来。 　　“我们过去当党代表的，开完一次党代会代表资格就自然消失，现在实行党代表大会常任制，每年开一次会，让我们更加了解市委的意图，更好地发挥我们代表的作用。”万宁市党代表廖勇峰说。 　　据了解，在万宁、琼中两市县推行的党代会常任制主要内容是：实行党代表任期制、党代表大会年会制、党代表大会代表团活动制等配套制度。党代表大会常任制的推行使党代表大会每年定期召开一次大会，党代表在任期的5年中，党代表以代表团为单位，开展视察、调研等系列活动，并参加党代会闭会期间的活动，参与党内决策、监督、示范、参谋和桥梁作用，发扬了党内民主，健全党的民主集中制，同时也加强和改进党的建设，巩固党的执政地位和执政基础。 　　琼中县委常委、组织部长林海云说：“通过试行党代表大会常任制，县委的工作将直接面对党代表、面对基层，党的各项方针政策将更加准确及时的传达到基层当中去，党代表将拥有真正的决策权和监督权，县委决策将更加民主化科学化。”