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本报讯 (记者卓上雄)随着海口市政务服务四级体系建设等便民工程的相继启动,海口的行政审批制度改革将不断推向前进。海口市民和企业也将获得更为贴心而便捷的服务。
记者近日从海口市政府新闻办获悉,自2005年9月7日海口市政府服务中心成立以来,进驻中心的单位,已从最初的18家增加到目前的38家445个项目,该中心服务范围也已从原来单纯的行政审批扩展为全方位的便民服务。省政府下放的197项行政管理事项,也已有112项进驻到中心,其他项目正创造条件年底前按要求全部落实。
据介绍,为不断改善和提升政务服务质量,海口市政府服务中心目前正在筹措建立全市政务服务体系,在横向方面与各职能局的联结,考虑到多点就近就便的因素,因地制宜,设立分中心,如公安系统的各区办证中心、税务系统的各分局办证大厅等,均纳入全市政务服务体系。
在纵向方面,对上与省政务中心相衔接。对下将政务服务网络向区、镇(街道)、村(居)延伸,建立便民服务代办点,为远离中心的市民办理所有审批项目提供就近便利服务,形成覆盖全市,横向到边、纵向到底的行政服务网络,真正实现便民服务的“零距离”。
其中,镇(街道)、村(居)的便民服务窗口拟在2009年6月底前初步建立。2009年底前,建立起区级政务服务中心,从而通过纵向联动和横向整合,把市、区、镇(街道)、村(居)分散的行政、服务资源有机地组合起来,逐步形成四级行政服务体系。
行政审批流程的优化、重组、再造是行政审批制度改革的核心部分。
海口市政府服务中心决定从2008年底至2009年第一季度前,开展行政审批流程再造工作,分4个阶段推进。通过审批流程再造工作,进一步清理各职能单位进驻政府服务中心的行政许可服务事项,规范各进驻事项的申报条件、审批流程、承诺时限等要素。切实解决审批环节过多、程序繁琐、周期过长、即办率低等问题。
据介绍,经过两年多的努力,该中心已经逐步建立起一套行政审批信息监督管理系统,具备强大的统计归集、超时预警、办结告知等功能,基本实现了对审批办件从受理到办结的全程监控。为进一步提高审批效率,中心正积极推进网上审批改革。
现已确定市农业局、科技局、国税局、物价局、教育局、民政局、商务局、计生局、林业局、发改局、环卫局、广电局、工招局、地税局、海洋局、司法局、文体局、地震局、粮食局、安监局等20个部门为首批网上审批实施单位。网上审批将于今年初正式启动。 试点成功后,其余具备条件的进驻单位计划于今年上半年全面实现网上审批。
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