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2009年01月09日 星期五      报料热线:966123
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洋浦保税港区封关运行、国际旅游岛建设正式启动农垦管理体制改革全面展开、省直管市县管理体制取得实质推进——
四大改革取得重大进展
本报海口1月8日讯 (记者官蕾)“洋浦保税港区封关运行,国际旅游岛建设正式启动,农垦管理体制改革全面展开,省直管市县管理体制取得实质推进。我省去年在这四项重点改革开放上取得了重要进展。”省发改委体改处负责人今天对记者说。   洋浦保税港区封关运行。2007年9月国务院批准设立洋浦保税港区之后,我省把加快推进洋浦保税港区各项建设,确保按期封关运行作为硬任务,出台了支持洋浦保税港区建设的多项政策措施,进一步理顺了洋浦保税港区开发建设体制,扎实做好征地和移民搬迁工作,仅用不到一年时间,就完成了洋浦保税港区一期工程建设,并于去年10月顺利通过国家验收,开港运行。   国际旅游岛建设正式启动。我省出台了《关于加快推进国际旅游岛建设的意见》,明确了国际旅游岛建设的内涵、目标、任务以及需要国家支持的政策。有关部门编制的《海南国际旅游岛建设总体规划纲要》向社会公开征求意见。全国政协副主席孙家正亲自带领包括国务院15个部委在内的专题调研考察团来我省进行相关调研。全国政协已向国务院提出正式建议,把海南国际旅游岛建设作为改革开放的重大新举措提到国家层面予以推进。   农垦管理体制改革全面展开。去年6月,国务院将海南农垦交由我省全面管理。10月,我省全面启动了农垦管理体制改革。垦区职工失业、工伤、生育、养老、医疗保险已开始移交地方。海南农垦已组建了林业、地产、物流等新的产业集团,全面推行了国有胶园职工家庭长期承包,启动了海胶集团上市工作。   省直管市县管理体制取得实质推进。省政府发布政府令,向市县下放了177项管理权限,省人大常委会修改有关法规,向市县下放了20项管理权,进一步增强了市县发展活力。   在突出抓好重点改革的同时,我们统筹推进其他领域的改革。省里专门出台了进一步促进海南经济特区国资国企改革发展的若干意见,省属国有中小企业改制关闭破产、企业办社会职能移交等任务基本完成。集体林权制度改革试点工作顺利完成,准备陆续在全省铺开等。   “总的来看,去年以来我省经济体制改革取得重大进展,省第五次党代会确定的重点改革与省委、省政府年初要求推进的重点改革项目都得到了较好的贯彻实施,为今年的经济体制改革工作奠定了一个很好的基础。”省发改委体改处负责人说。
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