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应对国际金融危机对海南外贸影响,本文提出如下对策建议。
(一)政府扶持层面:
1、加强宏观指导。加强对招商引资战略的研究,紧紧围绕我省特色产业,策划和储备一批项目,有针对性地进行招商引资。对符合我省产业结构和高技术含量的外资积极引进和大力扶持。
2、进一步改善投资软环境,增强对国际资金的吸引力。一是建立招商引资联席会议制度,定期研究解决我省外商投资企业生产经营中的困难和问题,督促国家各项鼓励外贸政策的落实,帮助企业渡过难关,实现企业升级转型。二是借鉴市场机制和法治成熟国家的经验,利用海南省具有地方立法权的优势,逐步建立对内外资企业具有同等约束力的法律体系。
3、强化财政扶持力度。把有限的资金用到最需要和最有效益的地方。如扶持一汽海马公司到境外开拓国际市场,使之实现7000台整车出口目标。
(二)金融扶持方面:
1、外汇管理层面:
(1)加强对重点企业、重点项目的跟踪服务。在为涉外企业提供贸易便利化服务的同时,重点跟踪推动外资大企业大项目顺利进入、顺利开工、竣工或投产。
(2)加强外汇监督管理,堵住资金外逃渠道。认真贯彻实施新颁布的《外汇管理条例》,强化经常项目、资本项目交易的监督管理,严格执行结、售汇制度和进口付汇核销制度。
(3)加强跨境资金流动的监测。通过建立跨境异常资金流动监测系统,对来自国际收支申报、进出口核销、直接投资及账户等不同系统数据进行比对,发现可疑交易,从而进行跟踪调研与分析,为引资决策提供依据。
2、信贷层面:
在信贷融资安排上,对外商投资企业要给予适当倾斜。同时,鼓励商业银行应充分发挥主动性,不断完善和丰富适合外商投资企业的服务方式,灵活运用各种金融工具为外商投资企业提供结算、汇兑、转账、财务管理等金融服务,帮助其提高资金周转效率,不断提高对外商投资企业的金融服务水平。
(作者单位:国家外汇管理局海南省分局)
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