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作为海南省琼山监狱党委书记、监狱长、未成年犯管教所所长,高正霞委员对我省未成年人犯罪的现状深表担忧,她建议政府、社会、学校、家庭共同营造一道“防火墙”,预防和减少未成年人犯罪。
现状:
财产型犯罪逐年增加
高正霞委员介绍说,我省现有未成年人273多万人,约占全省人口31%,从对我省1993年—2008年收押的未成年犯情况看,犯罪性质以抢劫、盗窃、强奸、伤害、杀人等五种暴力型居多,有的犯罪手段相当残忍,严重危害社会安全和稳定。从年龄看,14岁至17岁的居多,其中,16—17岁占50%左右。
此外,未成年犯犯罪形式以共同作案、团伙作案居多。由于种种原因,他们辍学在家,游离于社会之中,失去管教,整天无所事事,精神空虚,结帮寻畔滋事,抢劫敲诈,涉案涉毒。从犯罪类型上看,财产型犯罪在逐年增加。我省在押未成年犯中,财产型犯罪在80%以上,且有上升的趋势。
高正霞表示,在一次对未成年犯进行问卷调查时,他们都毫不隐讳地表达出追求的最大愿望就是对金钱的占有。
主因:
家庭和学校教育的缺位
高正霞委员说,14岁至18岁是人一生中最关键的阶段,对外界反应敏感。但由于其心理发育不成熟,逆反心理较强,如果教育引导不当,一旦受外界不良刺激或影响,容易催发违法犯罪心理的形成。
调查表明,父母经济条件、个人素养、家庭教育方式对未成年人成长有着直接的影响。被调查的在押未成年犯中,有的家长只关心生活,有的过于溺爱,有的简单粗暴,还有的父母长期感情不和或者离异。家庭教育的缺位使未成年人身心受到创伤,形成自私、自卑、骄横叛逆等不良心理障碍。
此外,学校对学生思想道德和法制教育的弱化也是一个原因。部分学校片面追求升学率,把重点放在少数“尖子”生身上,放在学习成绩上,忽视成绩较差学生的教育和培养,忽视对思想道德和法制教育。而社会上网吧等各种信息渠道中暴力、色情等不良信息,也大大影响了未成年人的身心健康。
建议:
提高对未成年人的司法保护
高正霞委员在提案中建议,提高对未成年人司法保护工作。未成年人犯罪大多都是初犯,犯罪存在较大偶然性,公检部门可以放宽立案标准,法院最大限度从轻量刑处罚,在一定程度上减少未成年人犯罪判决总数,给他们改过自新的机会。此外,加强社区矫治功能,发挥社区矫治作用。
更重要的是,各级党委、政府及社会各界要共同关心和参与未成年人思想道德建设工作。她建议,建立健全领导机构和工作机制,不断丰富未成年人的文化娱乐生活、提供健康有益的精神食粮。加强政府对网吧的管理等,坚决追究违反法律规定的责任,给未成年人营造一个良好的生活学习环境。 (本报海口1月14日讯)
→ 校园内外,未成年人的道德教育事关他们未来的人生。
本报记者 苏晓杰 摄
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