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昨天,海南省旅游投资控股集团有限公司、海南省水利电力集团有限公司、海南国际资源(集团)股份有限公司同时揭牌。
此间观察人士认为,这实际形成了一个热点,发出了一个信号:我省国有企业在优势产业、支柱产业和基础产业领域的做大做强决心坚定,并取得突破性进展。
重点转移
从去年开始,我省国资国企改革步子加快。省政府出台《关于进一步促进国资国企改革发展的若干意见》,明确了整合国有资产资源、做强做大国有企业的政策措施。
今年初,省四届人大二次会议《政府工作报告》部署了“年内完成海南旅游控股集团公司组建和省水电发展集团资产重组”的任务。省政府还做出了加快我省地矿系统企业改革做大做强勘探开发一体化产业的指示。
相关工作紧锣密鼓展开。省国资委会同省旅游委、省水务厅、省地勘局及相关部门,联手整合资产资源,顺利组建三大公司。在旅游、水务、矿资源三个我省重要的基础领域、优势领域搭建起投融资平台,成为“大企业进入,大项目带动,高科技支撑”的重要载体,发挥国有资本的引导、带动和放大作用,
“三大集团的组建,是打破部门、地域界限,统筹整合资产资源的成果,将有利于改变我省国有企业行业缺龙头,企业缺块头,产品缺拳头的状况,有利于优化配置资源、提高国有资产的整体运营质量和效益,其意义深远。”省国资委主任吕宜勇说。
正当其时
“在海南经济处于上升期和建设国际旅游岛拉开序幕之际,省政府决定重组组建三大国有企业集团,可谓正当其时。”省国资委改革发展处处长蔡君对海南日报记者说。
省政府此举所寄厚望显而易见:使其在我省优势产业、基础产业的发展中当主力、打头阵。
三大集团肩负的使命明确。省旅游集团要充当政府整合开发优质旅游资源的投融资平台,充当政府对海南旅游要素国际化改造的开路先锋,充当政府调控引导旅游产业转型升级、规范市场有序发展的主力军,先行先试对开拓海南旅游市场有重大创新意义的项目。
水利水电开发建设是我省重要的基础产业。在原省水电集团的基础上,整合成新的水利重点项目,把它重组壮大、打造成省级水利水电投融资平台,在扩内需促增长中承担水利水电基础设施重点建设的任务,进一步推进水务一体化和实现水资源可持续发展。
改制后的国际资源集团,将成为把我省矿产资源优势转变成产业优势的投融资平台,以矿产资源勘探开发为先导,通过企业化、市场化运作,发展矿产规模开发和深加工增值的新型工业。
成功范例
三大集团揭牌后的动作受到关注。
据介绍,三大集团将紧紧抓住当前国家扩大内需、促进经济增长、加大投资力度的机遇,尽快上一批发展前景好、带动能力强、能形成新的经济增长点的项目。省旅游集团尽快实现海上旅游、森林旅游和旅游娱乐项目上的突破;省水电集团在加快大广坝二期项目的同时,争取红岭水利工程尽早开工;资源集团加快木兰湾石英砂及海洋地质调查码头项目建设,带动石英砂工业区的开发。
“三大集团组建是一个成功范例。接下来我省将进一步扩大地产、林业、渔业以及公共服务业、文化产业等领域资产资源的整合,谋求国有经济的更大发展。”蔡君说。
按照我省国有企业发展的基本目标:经过三到五年的努力,基本完成省属国有经济布局结构的战略性调整,省政府履行出资人职责的重点企业调整重组为10到15家。其中,在推动重大基础设施、经济开发区建设和新型工业项目孵化中发挥投融资平台作用的大企业大集团,资产规模分别达100亿元以上;在我省基础领域、优势产业领域、资源性领域、国家专营领域和公益性领域占主导和支撑地位的大型骨干企业,资产规模分别达10亿元以上。
(本报海口5月23日讯)
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