本报南宁6月9日电 （特派记者杨春虹）作为我国开放第三、第四、第五航权的试点地区，我省为扩大开放航权特别是中途分程权政策的效应，更好推动泛珠区域国际航空业和旅游业快速发展，今天上午，我省与广西在此间签订《国际航班合作框架协议》。根据协议，两省将共同制定优惠政策，积极做好相应服务工作，鼓励国内外航空公司执飞海南延伸或经停至广西壮族自治区所有对国际航班开放的城市。 　　共同制定优惠政策 　　增加两省国际航班 　　航权现已成为亚太各国家带动国家经济发展的又一大资源，航权开放意味着国家经济日益增长的贸易量，以及推动航空运输、制造、旅游等相关产业的快速发展。为推进我国民航与国际惯例接轨，民航总局于2003年将我省作为开放第三、第四、第五航权的试点地区。开放航权促进了海南航空业和旅游业的快速发展，进一步提升了海南省的对外开放水平。 　　航空业是《泛珠三角区域合作框架协议》确定的合作领域之一，如何将海南特殊优惠政策和内地丰富市场资源有机组合起来，加强泛珠三角区域航空合作，促进泛珠三角区域经济社会快速繁荣发展，增强区域整体实力和综合竞争力，实现双赢。在今天签署的合作协议中，海南与广西表示，要加强两省（区）航空运输和旅游业密切合作，共同开发国际航空客源和旅游客源市场，增加两省国际航班，方便两省的国际交流，促进两省（区）经济发展和社会进步。 　　按照自愿参与、市场主导、开放公平、资源共享、优势互补、互利共赢的合作原则，两省（区）将共同制定优惠政策，鼓励国内外航空公司执飞海南延伸或经停至广西壮族自治区所有对国际航班开放的城市的国际航班，双方将组织两省（区）相关部门和企业积极制定具体的鼓励办法和实施意见。 　　据了解，目前两省（区）已出台相关优惠政策。如我省为加大开放航权力度，鼓励增加更多国际及境外地区航班，制定了多种多样的地方配套政策。据统计，2004-2007四年，共计为60家国际航空公司及包机旅行社审核发放航权补贴6539万元，其中国际航班补贴4113万元，营业税补贴2426万元。2007年，南宁市出台了《南宁市扶持国际航空客运市场发展暂行规定》，广西区政府和南宁市政府将连续三年每年共同拨款1亿元，用于航空市场开发。 　　培养精品旅游航线 　　连接国内外旅游城市 　　据了解，我省自2003年实施航权开放政策以来，开辟国际航线51条，执飞海南国际航班的国内外航空公司34家。六年来，国际航班起降28059架次，年均增长24.0%。利用“中途分程权”政策，港龙航空开辟香港-海口-三亚-香港往返航线，俄罗斯洲际航空执飞了莫斯科—三亚—广州—莫斯科中途分程权航线，海南航空开通了海口-南宁-曼谷-海口往返航线。   　　据了解，我省将进一步利用特有的旅游资源优势和“中途分程权”政策，吸引已执飞中国国内重要的旅游城市和中小城市的国际航空公司，培养海南连接国内外旅游城市的精品旅游航线。如开辟曼谷－南宁－海口往返航线、马尼拉－三亚-桂林往返航线等，加强区域性经济合作，扩大航空客源市场。 　　我省有关负责人表示，签署泛珠三角区域国际航班合作框架协议一方面促进了两省（区）航空业的快速发展，为把我省建设成泛珠三角区域航空枢纽打下良好的基础；一方面扩大了海南开放航权尤其是中途分程权的效应，进一步推动了泛珠三角区域国际航空业和旅游业的快速发展。